Решение № 02А-0860/2025 02А-0860/2025~МА-0666/2025 МА-0666/2025 от 11 сентября 2025 г. по делу № 02А-0860/2025

УИД 77RS0032-02-2025-008339-73



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2025 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пименовой Е.О., при ведении протокола помощником судьи фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-860/25 по административному иску Центрального таможенного управления к фио фио о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Центральное таможенное управление (далее – ЦТУ) обратилось с административным иском к фио фио о взыскании таможенных платежей и пени, просил взыскать с ответчика сумму неуплаченных таможенных платежей в размере сумма, пени по состоянию на 09.01.2025 года в размере сумма, пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора до момента фактического исполнения обязательства.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной Центральной акцизной таможней (далее – ЦАТ) таможенной проверки после выпуска товаров, установлены факты, свидетельствующие об использовании ввезенных, ФИО1 транспортных средств не для личного пользования, а для осуществления предпринимательской (коммерческой) деятельности. Так, в 2023 году, ФИО1 осуществил ввоз в Российскую Федерацию четырех транспортных средств для личного пользования с оформлением пассажирских таможенных деклараций на Зеленоградском таможенном адрес. На основании документов, представленных административным ответчиком, и в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", Федеральным законом от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", транспортные средства были выпущены в свободное обращение. Так, ФИО1 ввез следующие транспортные средства:

- Номер ПТД: 10009140/060723/А001009, марка: RAM 1500, идентификационный номер ТС: 1C6RRFMG5NN445553, номер ТПО: 10009140/060723/1000010207/01, сумма уплаченных пошлин – сумма

- Номер ПТД: 10009140/060723/А001015, марка: RAM 1500, идентификационный номер ТС: 1C6SRFJT4KN671078, номер ТПО: 10009140/060723/1000010235/01, сумма уплаченных пошлин – сумма

- Номер ПТД: 10009140/100523/А000731, марка: марка автомобиля, идентификационный номер ТС: WBAJF31090WW36137, номер ТПО: 10009140/100523/10000600649/00, сумма уплаченных пошлин – сумма

- Номер ПТД: 10009140/270723/А001088, марка: марка автомобиля Transit Courier, идентификационный номер ТС: WF0NXXTACNKK45468, номер ТПО: 10009140/270723/1000011086/00, сумма уплаченных пошлин – сумма

В ходе проверки документов и сведений с использованием АПС «Электронные госуслуги», получены сведения о регистрационных действиях в отношении вышеуказанных транспортных средств, выпущенных в свободное обращение на основании пассажирских таможенных деклараций №№ 10009140/060723/А001009, 10009140/060723/А001015, 10009140/100523/А000731, 10009140/270723/А001088. Так, владельцем транспортного средства при первичной регистрации является: ТС марка: RAM 1500, идентификационный номер ТС: 1C6RRFMG5NN445553 - фио (дата первичной регистрации – 18.07.2023), ТС марка: RAM 1500, идентификационный номер ТС: 1C6SRFJT4KN671078 - фио (дата первичной регистрации – 26.07.2023), ТС марка: марка автомобиля, идентификационный номер ТС: WBAJF31090WW36137 – фио (дата первичной регистрации – 20.05.2023), ТС марка автомобиля Transit Courier, идентификационный номер ТС: WF0NXXTACNKK45468 - фио (дата первичной регистрации – 10.08.2023). Таким образом, деятельность административного ответчика характеризуется множественностью (повторяемостью) действий, связанных с ввозом и последующей продажей транспортных средств без совершения в отношении них действий по государственной регистрации, а также непродолжительностью периода времени, в течении которого указанные транспортные средства находились в собственность ФИО1 На основании решений по результатам таможенного контроля от 25.03.2024 года №№ 10009000/216/250324/Т000886/00002, 10009000/216/250324/Т000886/00003, 10009000/216/250324/Т000886/00004, ЦАТ составлены расчеты таможенных пошлины, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлины от 11.09.2024 №№ 10009000/110924/0000078, 10009000/110924/0000079, 10009000/110924/0000080, что послужило поводом для направления административному ответчику уведомлений о не уплаченных в установленный срок сумм налогов, пошлин, процентов и пени на общую сумму сумма, пени в размере сумма Срок для добровольной уплаты истек, задолженность н погашена. На этом основании Управлением начислены пени в размере сумма по формуле, предусмотренной частями 7, 8,10,11 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Административной истец обращался к мировому судье судебного участка № 51 адрес, однако, определением от 25.03.2025 года в выдаче судебного приказа отказано, в связи с наличием спора о праве. До настоящего времени задолженность не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежаще извещен.

Административный ответчик в суд не явился, извещен надлежаще.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, находит требования административного истца подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

Статья 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

С 1 января 2018 года порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том, числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодексу производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Судом установлено, что в ходе проведенной Центральной акцизной таможней (далее – ЦАТ) таможенной проверки после выпуска товаров, установлены факты, свидетельствующие об использовании ввезенных, ФИО1 транспортных средств не для личного пользования, а для осуществления предпринимательской (коммерческой) деятельности.

Так, в 2023 году, ФИО1 осуществил ввоз в Российскую Федерацию четырех транспортных средств для личного пользования с оформлением пассажирских таможенных деклараций на Зеленоградском таможенном адрес.

На основании документов, представленных административным ответчиком, и в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", Федеральным законом от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", транспортные средства были выпущены в свободное обращение.

Так, ФИО1 ввез следующие транспортные средства:

- Номер ПТД: 10009140/060723/А001009, марка: RAM 1500, идентификационный номер ТС: 1C6RRFMG5NN445553, номер ТПО: 10009140/060723/1000010207/01, сумма уплаченных пошлин – сумма

- Номер ПТД: 10009140/060723/А001015, марка: RAM 1500, идентификационный номер ТС: 1C6SRFJT4KN671078, номер ТПО: 10009140/060723/1000010235/01, сумма уплаченных пошлин – сумма

- Номер ПТД: 10009140/100523/А000731, марка: марка автомобиля, идентификационный номер ТС: WBAJF31090WW36137, номер ТПО: 10009140/100523/10000600649/00, сумма уплаченных пошлин – сумма

- Номер ПТД: 10009140/270723/А001088, марка: марка автомобиля Transit Courier, идентификационный номер ТС: WF0NXXTACNKK45468, номер ТПО: 10009140/270723/1000011086/00, сумма уплаченных пошлин – сумма

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования (абз. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").

В ходе проверки документов и сведений с использованием АПС «Электронные госуслуги», получены сведения о регистрационных действиях в отношении вышеуказанных транспортных средств, выпущенных в свободное обращение на основании пассажирских таможенных деклараций №№ 10009140/060723/А001009, 10009140/060723/А001015, 10009140/100523/А000731, 10009140/270723/А001088.

Так, владельцами транспортного средства при первичной регистрации являются:

ТС марка: RAM 1500, идентификационный номер ТС: 1C6RRFMG5NN445553 - фио (дата первичной регистрации – 18.07.2023),

ТС марка: RAM 1500, идентификационный номер ТС: 1C6SRFJT4KN671078 - фио (дата первичной регистрации – 26.07.2023),

ТС марка: марка автомобиля, идентификационный номер ТС: WBAJF31090WW36137 – фио (дата первичной регистрации – 20.05.2023),

ТС марка автомобиля Transit Courier, идентификационный номер ТС: WF0NXXTACNKK45468 - фио (дата первичной регистрации – 10.08.2023).

Таким образом, деятельность административного ответчика характеризуется множественностью (повторяемостью) действий, связанных с ввозом и последующей продажей транспортных средств без совершения в отношении них действий по государственной регистрации, а также непродолжительностью периода времени, в течении которого указанные транспортные средства находились в собственность ФИО1

На основании решений по результатам таможенного контроля от 25.03.2024 года №№ 10009000/216/250324/Т000886/00002, 10009000/216/250324/Т000886/00003, 10009000/216/250324/Т000886/00004, ЦАТ составлены расчеты таможенных пошлины, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлины от 11.09.2024 №№ 10009000/110924/0000078, 10009000/110924/0000079, 10009000/110924/0000080, что послужило поводом для направления административному ответчику уведомлений о не уплаченных в установленный срок сумм налогов, пошлин, процентов и пени на общую сумму сумма, пени в размере сумма

Срок для добровольной уплаты истек, задолженность н погашена.

На этом основании Управлением начислены пени в размере сумма по формуле, предусмотренной частями 7, 8,10,11 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Административный истец обращался к мировому судье судебного участка № 51 адрес, однако, определением от 25.03.2025 года в выдаче судебного приказа отказано, в связи с наличием спора о праве.

До настоящего времени задолженность не погашена.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 самостоятельно ввез спорные транспортные средства на адрес, указав в качестве цели ввоза - для личного пользования, однако впоследствии реализовал автомобили иным лицам. Ответчик, осуществляя дальнейшую продажу автомобилей, знал о том, что цель ввоза не соответствовала заявленной, руководствуясь принципом свободы договора, самостоятельно определил стоимость отчуждаемых транспортных средств.

Таким образом, учитывая названное правовое регулирование сложившихся правоотношений, принимая во внимание факт отсутствия регистрации автомобилей на административного ответчика ФИО1, периодичность ввоза, количество транспортных средств, а также то, что транспортные средства были реализованы ФИО1 третьим лицам в течение непродолжительного времени, суд считает доказанным факт ввоза транспортных средств не в целях личного использования ФИО1, что исключает применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, в связи с чем, приходит к выводу, что факт неполной уплаты административным ответчиком утилизационного сбора таможенным органом установлен.

Суд также учитывает, что расчет задолженности и его правомерность стороной административного ответчика не оспорены. Вместе с тем, такой расчет проверен судом и сомнений в достоверности не вызывает. Также суд отмечает, что на момент рассмотрения дела данных об ином размере задолженности или об ее отсутствии, либо частичном погашении суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, а также учитывая вышеприведенные правовые нормы, возлагающие обязанность на лицо, осуществляющее ввоз транспортных средств на адрес вносить оплату по обязательным таможенным платежам, суд удовлетворяет заявленные исковые требования в части взыскания утилизационного сбора в размере сумма, пени по состоянию на 09.01.2025 года в размере сумма

Также суд считает необходимым взыскать с ответчика пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора, с 10.01.2025 года до момента фактического исполнения обязательства.

В силу положений ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" и в соответствии с положениями частью 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ сумма государственной пошлины по административным дела, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в доход местного бюджета.

Принимая во внимание то обстоятельство, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, и административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что он также освобожден от уплаты государственной пошлины, суд полагает необходимым взыскать с ответчика с учетом размера удовлетворенных требований имущественного характера, в доход бюджета Москвы государственную пошлину в размере сумма на основании положений ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Центрального таможенного управления к фио фио о взыскании таможенных платежей и пени - удовлетворить.

Взыскать с фио фио (паспортные данные......) в пользу Центрального таможенного управления (ИНН<***>) сумму неуплаченных таможенных платежей в размере сумма, пени по состоянию на 09.01.2025 года в размере сумма, пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора, с 10.01.2025 года до момента фактического исполнения обязательства.

Взыскать с фио фио (паспортные данные......) в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.09.2025 г.

Судья Е.О. Пименова