Постановление № 5-147/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 5-147/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2018 года г. Уяр

Судья Уярского районного суда Привалова О.В.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Гао Чжиго, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Гао Чжиго, гражданин КНР, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, предусмотренный ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что выразилось в пребывании на территории РФ без действительных документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ. Прибыл на территорию РФ 07.02.2018 года по однократной визе 23 № 5697573, период действия которой истек 03.05.2018 года. На миграционном учете не состоял. Пребывает на территории РФ без миграционного учета и документов, подтверждающих его законное нахождение в РФ.

В судебном заседании Гао Чжиго вину признал полностью, пояснил, что проживает в тепличном комплексе в <адрес>. О том, что он должен был выехать за пределы Российской Федерации по истечении срока действия визы, он знал. Его постоянным местом жительства является КНР. Желает и обязуется самостоятельно выехать из РФ в кратчайшие сроки.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с ст. 2 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 указанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Гао Чжиго въехал на территорию Российской Федерации 07.02.2018 года по однократной визе 23 № 5697573, период действия которой истек 03.05.2018 года. На миграционном учете не состоял, по истечении срока пребывания за пределы РФ не выехал, разрешительные документы на пребывание в Российской Федерации не оформил.

Вина Гао Чжиго подтверждается его объяснением, протоколом об административном правонарушении от 24.10.2018г.; рапортом; копией паспорта; данными о физическом лицо от 24.10.2018 года; справкой по лицу.

Вместе с тем, исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям ( ч.3 ст. 55 Конституции российской Федерации).

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом того, что Гао Чжиго находится на территории РФ в нарушение правил миграционного учета, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания в РФ, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В данном случае, учитывая намерение виновного лица самостоятельно и в кратчайшие сроки покинуть территорию РФ, суд полагает произвести выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ч. 1 ст. 29. 9 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гао Чжиго, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением из Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение 10 дней с момента объявления.

Судья: Привалова О.В.