Решение № 2А-1297/2019 2А-1297/2019~М-1096/2019 М-1096/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-1297/2019

Мотивированное
решение в окончательной форме составлено 17.07.2019.

Дело № 2а-1297/2019

УИД 33RS0006-01-2019-001420-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием административного ответчика Марчук И.П.

прокурора Козловой А.А.

при секретаре Гончар Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» об установлении административного надзора в отношении Марчук Ивана Павловича,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области» (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Марчук И.П.

В обоснование заявленного требования указано, что Марчук И.П. в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, характеризуется удовлетворительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имеет.

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Марчук И.П. административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания в местах розничного разлива алкогольной продукции.

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало, в связи с чем административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик - осужденный Марчук И.П., участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, исковые требования об установлении административного надзора признал, возражая против испрашиваемого администрацией исправительного учреждения срока административного надзора, также возражал против установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., ссылаясь на то, что данное ограничение может послужить препятствием к его трудоустройству.

Прокурор Козлова А.А. требования администрации исправительного учреждения об установлении осужденному Марчуку И.П. административного надзора поддержал в полном объеме, в дополнение просила установить осужденному административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Заслушав возражения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела следует, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Марчук И.П. был осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение в условиях опасного рецидива двух преступлений, предусмотренных № УК РФ. От отбывания наказания освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Марчук И.П. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.)

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Марчук И.П. осужден за совершение в условиях рецидива преступления, предусмотренного № УК РФ, с применением № УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы условно с испытательным сроком.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Марчук И.П. осужден по № УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы.

В настоящее время Марчук И.П. отбывает наказание по приговору <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по № УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы. Данным приговором Марчуку И.П. отменено условное осуждение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание назначено в виде лишения свободы в соответствии со № УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ и путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в настоящее время Марчук И.П. отбывает наказание по всем трем указанным приговорам суда.

Срок отбытия наказания у осужденного истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая административный иск об установлении в отношении Марчука И.П. административного надзора, суд принимает во внимание следующее.

В статье 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены основания прекращения административного надзора, к которым отнесены следующие обстоятельства: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 9 указанного Федерального закона после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае судом установлено, что судимость Марчука И.П. по приговору <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому он отбыл наказание ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не снята и не погашена, срок ее погашения истекает ДД.ММ.ГГГГ. В период административного надзора, установленного административному ответчику решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Марчук И.П. вновь совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Таким образом, административный надзор, установленный в отношении административного ответчика решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, считается прекращенным с момента осуждения Марчука И.П. к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания, в связи с чем в настоящее время имеются все основания для повторного установления ему административного надзора по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пределах срока погашения данной судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Преступление, предусмотренное № УК РФ, согласно № УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Таким образом, судом установлено, что Марчук Иван Павлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем требования администрации исправительного учреждения об установлении в отношении Марчука И.П. административного надзора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении Марчука И.П. виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания и после отбытия наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, Марчук И.П. отбывает наказание за совершение преступления в период административного надзора, имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение двух тяжких преступлений в условиях опасного рецидива. Освободившись из мест лишения свободы по окончании срока отбытия наказания, в течение года он совершил еще ряд преступлений различной степени тяжести, за что в настоящее время отбывает наказание. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что во время отбывания наказания осужденный характеризуется удовлетворительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений и взысканий не имеет. Отмечается, что в настоящее время Марчук И.П. не трудоустроен в связи с малым объемом работы на производстве исправительного учреждения, на мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, реагирует удовлетворительно, также удовлетворительно относится к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного территории учреждения, но требует контроля со стороны администрации, во взаимоотношениях с представителями администрации уважителен, вежлив, корректен.

Из приговоров суда усматривается, что основная часть преступлений совершалась Марчуком И.П. в состоянии алкогольного опьянения.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд соглашается с позицией администрации ФКУ ИК-4 и полагает целесообразным установить Марчуку И.П. административные ограничения в виде обязательной явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.

Кроме того, поскольку из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что преступления совершены Марчуком И.П. в ночное время суток, суд, соглашаясь с заключением прокурора, полагает необходимым установить административному ответчику и ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

При этом, суд не принимает во внимание доводы Марчука И.П. о препятствии ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., его трудоустройству, поскольку доказательств о его трудоустройства со сменным (ночным) графиком работы суду не представлено.

Устанавливая Марчуку И.П. срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Таким образом, законом не предусмотрена возможность произвольного назначения судом иного срока административного надзора, нежели до погашения судимости, в связи с чем возражения административного ответчика против испрашиваемого администрацией ФКУ ИК-4 срока административного надзора являются не состоятельными.

Поскольку Марчук И.П. имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение при опасном рецидиве тяжких преступлений, срок погашения судимости за которые, в соответствии с № УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении Марчук И.П. суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» удовлетворить.

Установить в отношении Марчук Ивана Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Марчук И.П. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении Марчук Ивана Павловича административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.В. Степанова