Постановление № 5-41/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-41/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Дело № 27GV0008-01-2020-000085-24

6 мая 2020 г. г. Уссурийск

Судья Уссурийского гарнизонного военного суда ФИО1,

при секретаре судебного заседания Величко А.Э.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

а также должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении инспектора ДПС 194 ВАИ территориальной <данные изъяты> рассмотрев в помещении Уссурийского гарнизонного военного суда, расположенном по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части <данные изъяты>

ФИО2, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), -

установил:

6 февраля 2020 года в 9 часов 10 минут на 96 км + 80 м. автодороги «Михайловка – Турий Рог» водитель ФИО2 осуществлял перевозку опасного груза на транспортном средстве <данные изъяты>, без свидетельства о допуске указанного транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов.

В судебном заседании Таранов обстоятельства совершенного правонарушения и свою вину в содеянном не признал и пояснил, что указание на перемещение автомобиля <данные изъяты> с <данные изъяты> полигона в войсковую часть <данные изъяты> ему дал ФИО 1. При этом, он знал о нахождении топлива в цистерне на указанном автомобиле, однако не осознавал о необходимости специального разрешения на его перевозку. Кроме того, путевого листа по передвижению автомобиля он не видел, так как он находился у старшего машины ФИО 1, а также выезжал из полигона объездной дорогой в обход КТП. По пути следования автомобиль сломался и остановился, а через некоторое время приехал сотрудник полиции ВАИ и составил протокол об административном правонарушении.

Инспектор <данные изъяты> показал, что 6 февраля 2020 года в ВАИ поступило сообщение о ДТП в районе 96 км + 80 м. автодороги «Михайловка – Турий Рог». Прибыв на указанное место он обнаружил автомобиль <данные изъяты>, принадлежащий войсковой части <данные изъяты>, перевозивший топливо и находящегося в нем водителя - рядового ФИО2. Спустя некоторое время прибыл майор ФИО 2 и привез документы на данный автомобиль, среди которых свидетельства о допуске к перевозке опасных грузов и путевого листа не было. Также, у ФИО2 не соответствовала категория в водительском удостоверении на управление указанным автомобилем. Кроме того, в ходе разбирательства было установлено, что Таранов управлял этим автомобилем с подложными регистрационными знаками, в связи с чем были составлены протоколы об административном правонарушении.

Свидетель ФИО 1 показал, что 6 февраля 2020 года он являлся старшим указанного автомобиля и ему <данные изъяты> ФИО 2 дана была команда оформить соответствующие документы на перемещение автомобиля <данные изъяты> с полигона в воинскую часть, чего он не сделал и дав указание ФИО2 сесть за руль и выдвинуться через объездную дорогу мимо КТП полигона, что он и сделал. При этом, Таранов ему не говорил, что он не может управлять автомобилем, ввиду отсутствия у него соответствующего разрешения на перевозку опасных грузов и иных документов на его передвижение.

Свидетель ФИО 2 показал, что в феврале 2020 года им дано указание <данные изъяты> ФИО 1 о подготовке документов на вышеуказанный автомобиль <данные изъяты> и перемещении его с <данные изъяты> полигона на территорию войсковой части <данные изъяты>. О том, что его указание не было выполнено он узнал 6 февраля 2020 года при задержании транспортного средства сотрудниками ВАИ.

Изучив материалы дела, выслушав доводы ФИО2, показания инспектора <данные изъяты> и свидетелей ФИО 1 и ФИО 2, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее – Правил дорожного движения РФ), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ, далее также - Соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов) и данными Правилами.

Согласно пункту 8.1.2.2 Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов на транспортной единице должны находиться документы, в том числе, свидетельство о допущении к перевозке, предусмотренное в разделе 9.1.3, на каждую транспортную единицу или ее элемент.

Приказом Минтранса России от 4 июля 2011 года N 179 утвержден Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.

Указанный порядок устанавливает правила подачи, приема и рассмотрения заявления о получении специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - специальное разрешение), а также оформления, выдачи и получения специального разрешения. Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подпункте 1.10.3.1 Приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) (пункт 2 Порядка).

Как следует из материалов дела, 6 февраля 2020 года в 9 часов 10 минут на 96 км + 80 м. автодороги «Михайловка – Турий Рог» водитель ФИО2 осуществлял перевозку опасного груза на транспортном средстве <данные изъяты>, без свидетельства о допуске указанного транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО2, его пояснениями, и материалами разбирательства проведённого начальником 194 военной автомобильной инспекции (территориальной), поскольку из них видно, что у ФИО2 отсутствовали свидетельство о допуске управляемого им транспортного средства к перевозке опасных грузов, специальное разрешение или аварийная карточка системы информации об опасности, предусмотренные правилами перевозки опасных грузов. Кроме того, указанная в его водительском удостоверении категория «С1» даёт ему право на управление малотоннажными грузовиками общая разрешённая максимальная масса которых превышает 3500 кг., но не превышает 7500 кг., к каковым управляемый им автомобиль марки <данные изъяты> не относится.

В совокупности указанные доказательства являются достаточными для установления факта нарушения ФИО2 пункта 23.5 Правил дорожного движения РФ, перевозившим опасный груз без свидетельства о допуске управляемого им транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов.

Довод ФИО2 о том, что перевозку опасного груза без свидетельства о допуске управляемого им транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности он осуществлял по указанию старшего машины - <данные изъяты> ФИО 1, не может повлиять на исход дела, поскольку, согласно п. 1.1 Правил дорожного движения РФ, настоящие Правила устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории РФ, а в силу ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ, за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.2 этого же Кодекса военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях. Кроме того, исходя из общеправового смысла, неисполнение заведомо незаконного приказа не влечет за собой какой-либо ответственности.

Таким образом, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

При назначении ФИО2 наказания, учитываю, что ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области безопасности дорожного движения он не привлекался и поскольку на основании ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ ему не может быть назначено административное наказание в виде штрафа, прихожу к выводу о лишении его права управления транспортными средствами.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца.

Настоящее постановление направить в отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ по Черниговскому району Приморского края для исполнения.

Разъяснить ФИО2, что он обязан сдать все имеющиеся у него соответствующие удостоверения, либо заявить об их утрате в отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ по Черниговскому району, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления. В случае невыполнения ФИО2 указанной обязанности, срок лишения его права управления транспортными средствами будет прерван на основании с ч. 1.1 и 2 ст. 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Уссурийского

гарнизонного военного суда В.Д. Стащенко