Постановление № 5-613/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 5-613/2025

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург

«02» октября 2025 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Прялкина Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении лица:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

Частью 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Закон № 255-ФЗ) установлено, что иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового.

Согласно части 1 статьи 1 Закона № 255-ФЗ под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 названного закона.

В силу статьи 2 Закона № 255-ФЗ под иностранным влиянием, указанным в части 1 статьи 1 названного закона, понимается предоставление иностранным источником лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иными способами.

Под поддержкой, указанной в части 1 названной статьи, понимается предоставление лицу иностранным источником денежных средств и (или) иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах.

Перечень иностранных источников установлен в статье 3 Закона № 255-ФЗ.

К видам деятельности, указанным в статье 4 Закона № 255-ФЗ, отнесены, в том числе:

распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов (пункт 2 части 6 статьи 4 Закона № 255-ФЗ); политическая деятельность (части 2, 5 статьи 4 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона № 255-ФЗ лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган (Минюст России) заявление о включении его в реестр.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок подачи лицами, указанными в части 1 статьи 7 Закона № 255-ФЗ, заявления о включении в реестр иностранных агентов и формы такого заявления.

Согласно пункту 1 названного порядка лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, не позднее чем за месяц до начала своей деятельности в качестве иностранного агента обязано подать в Министерство юстиции Российской Федерации заявление о включении его в реестр иностранных агентов.

В соответствии с частью 4 статьи 1, частями 1, 3 статьи 10 Закона № 255-ФЗ государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах осуществляется Минюстом России и его территориальными органами во взаимодействии с иными органами публичной власти.

Предметом государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах является соблюдение иностранными агентами, иными лицами законодательства Российской Федерации об иностранных агентах.

Положение о государственном контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах утверждено постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – постановление Правительства №).

К контрольным мероприятиям, проводимым должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного контроля, относится также анализ сведений о контролируемых лицах (пункт 9 постановления Правительства №).

Под контролируемыми лицами понимаются, в том числе лица, указанные в части 2 статьи 1 Закона № 255-ФЗ (пункт 2 постановления Правительства №).

Анализ сведений о контролируемых лицах включает, в том числе анализ сведений и документов, представляемых в соответствии с пунктом 35 постановления Правительства №, а также анализ предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием сети «Интернет»), размещаемых (распространяемых), а также создаваемых и (или) издаваемых контролируемым лицом (пункт 36 постановления Правительства №).

По результатам анализа сведений о контролируемом лице составляется справка, содержащая информацию о деятельности контролируемого лица (пункт 38 постановления Правительства №).

В соответствии с вышеуказанными нормами права должностным лицом Минюста России проведен анализ сведений об ФИО1, поступивших из Роскомнадзора, а также находящихся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого составлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая информацию о его деятельности.

По результатам проведенных контрольных мероприятий установлены факты, свидетельствующие об осуществлении ФИО1 деятельности в качестве иностранного агента, а именно:

Осуществление видов деятельности, предусмотренных статьей 4 Закона № 255-ФЗ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

1) распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов (пункт 2 части 6 статьи 4 Закона № 255-ФЗ):

- участие в распространении предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов.

В соответствии со сведениями Роскомнадзора с декабря 2023 года по декабрь 2024 года выявлено 5 фактов распространения ФИО1 сообщений и материалов иностранных агентов: «Deutsche Welle»,

<ФИО>1, <ФИО>2 «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)»:

1. «Deutsche Welle: Украина - убежище для российской оппозиции» (https://herman-obuhov.com/ru/) (ДД.ММ.ГГГГ).

2. «Мы это называем – Напугал ежа голой жопой!» (https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid03eGJHt2Tbn65F2xdw4nKq1DxPxRm1UHJvnQii6AjWMwW8V8MeXgPdWmLrqCPMspDl) (ДД.ММ.ГГГГ).

3. «То, что россия давно продана и там нет никаких гос. секретов и нет никакого ядерного щита, известно лично мне давно и я лишь не искал этому доказательств и не намеревался этим заниматься» (https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid0232zJBCM6JUSsTKtLMA4j1By3GehsUEWgtSg3o9JHHzDRiL8XBUdqkBypJr9MpTiGl) (ДД.ММ.ГГГГ).

4. «Прошло 9 лет. Что-то изменилось в раше? Стало еще хуже» (https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid0wAgyMgbMWD3yjdkHKHzrZz762mGWpigicFYah9fzyyTCjpxUw3iUXbMSwS4BNp3xl) (ДД.ММ.ГГГГ).

5. «У Норвегии кошелек один триллион и четыреста миллиардов евро, которые она не знает куда девать?» (https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid02ZRXkhHeu6mZjLC4SGn4pPdmnTV4JrsPBiPX7DVq3YGNGupM8qo4vBktJ8Sui2q2Ul) (ДД.ММ.ГГГГ).

2) осуществление политической деятельности в формах:

- распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;

- формирования общественно-политических взглядов и убеждений (части 2, 5 статьи 4 Закона № 255-ФЗ).

1). ДД.ММ.ГГГГ публикация в социальной сети «Facebook»:

«Вчере, 4 января, украинские киберспециалисты преподали России урок цифрового сноса, атаковав «Регионтранссервис», российскую логистическую компанию, необходимую для военных операций Кремля. 78 серверов и 211 рабочих станций были уничтожены, а все резервные копии удалены. Украинские хакеры обнаружили, что российская военная логистика работает на Windows 7 (выпущена в 2006 году нашей эры), и это не было таким уж шокирующим открытием. Это как видеть, что генерал отправляет почтовых голубей с приказами в войска, в то время как все остальные используют БПЛА. «Регионтранссервис» — ключевой винтик в российской военной машине, управляющий жизненным циклом грузовых вагонов от их регистрации до их обслуживания. Компания занимается транспортировкой на Российских железных дорогах, включая перемещение военных грузов, поэтому, естественно, украинские киберспециалисты сделали это главным приоритетом. Источники из Главного разведывательного управления (ГУР) подтвердили кибератаку. В довершение всего, операция была рассчитана идеально — в день рождения главы ФИО2 ФИО3, на всякий случай, если у России возникнет иллюзия, что она контролирует ситуацию» (https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid0EdxsgFYeAXb1wHDQnhUtxnDHBSMP53nhj12cKDCjdFxYjLaApJ6tqtqFgtCGbAvQl).

2). ДД.ММ.ГГГГ публикация в социальной сети «Facebook»:

«...Кремль начнет "скукоживаться" от сюрпризов своей экономики и в итоге посыплется... .» (https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid02A2ckY8hHvbhS99xNQjaJ1dyHwQ6QB3BgPvei3JUBEaT9hypK1b6bqYTkrxdcyLbvl).

3). ДД.ММ.ГГГГ графическое изображение.

(https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid02N8jD9rFGaJurGxPdHbU67284zpjtX7oh3kUdEtZZa6HmNjTruL3mSVJizyBrer4rl).

4). ДД.ММ.ГГГГ публикация в социальной сети «Facebook»:

«Беспилотники врезались в жилые дома в Советском, Кировском и <адрес>х Казани, сообщили в мэрии. Два беспилотника, судя по видеозаписям очевидцев, врезались в 37-этажный жилой дом «Лазурные небеса» на <адрес>. Это информацмя из росс. источников. Теперь посмотрите в Википедии - где находится Казанский пороховой завод? Вам ответят - в <адрес>. Именно туда летели бпла, а не в жилые высотки. РЭБ рф сбил их с курса и вот что получили» (https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid0rBXJt1gGzxRKvXwakCC57S9dXVNu6M7axccCTK8WuFxykzsqsN7CLfRQm9tsqPdEl).

5). ДД.ММ.ГГГГ публикация в социальной сети «Facebook»:

«Не успел пукин прокукарекать о своем "орешнике", как прилетела ответка. В Штатах на острове Гуам успешно прошли испытания ПРО Aegis, сбивающей баллистические ракеты средней дльности. Куда теперь орешкину податься?» (https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid02Wmg9WiraqyVdrCbEZ9FtkHYLBEeKmndi5Dbk8znNdZiXnF354HFVT8X8Xucpfagsl).

6). ДД.ММ.ГГГГ публикация в социальной сети «Facebook»:

«Шеф, все пропало, все пропало! Гипс снимают, клиент уезжает. Совсем недавно Путен пугал всех неотвратимостью удара россии, если кто посмеет замахнуться на рашу в Сирии. Утерся и проглотил. Весь воинский контингент роисси в Сирии срочно эвакуируют. Без ударов и безвозвратно. Базы ликвидируют.» (https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid02HpxvgMAhPdmbjmCtHST2EWbVkG31dYstNc3FhDqPhgN6ScV34e1x1i8uBofgErwUl).

7). ДД.ММ.ГГГГ Публикация в социальной сети «Facebook»:

«В первых рядах борьбы с коммунизмом и тоталитаризмом в начале 90-х были коммунисты и чекисты. В первых рядах борьбы с неонацизмом и неофашизмом в россии окажутся нацисты и фашисты. К гадалке ходить не надо. Все сведется к переделу собственности. Снести памятник Дзержинскому на Лубянке мало, надо было менять весь госаппарат под внешним контролем. Сегодня единственное решение это распад россии без какой-либо "оппозиции" и чекистов с ней» (https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid02ow8ELodD6MNJRkYd47E1To7t6n26P7qp1Div7zHptLZ4eEG7P8vidjZArRU3ajBil).

8). ДД.ММ.ГГГГ публикация в социальной сети «Facebook»:

«Не успел вернуться, как рядом со моим домом где-то рванул шахед. Сначала звук как у мопеда, потом взрыв. Так меня встретили в Киеве российские неофашисты. В нашем районе такое первый раз. Уточняю - летели не обломки щахеда, как заявляет КМДА, а сам аппарат, так как звук мотора был явно слышен и через несколько секунд бабахнуло, от чего дом, где я сейчас живу, слегка тряхануло. Надо ПВО усиливать, а не басни народу рассказывать» (https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid032Bs9515amDz8vKTEnfZ9sgy6DLbd1mMUrvG2f6qpv97jVZPSqRMbRzUZrH3ZN7Xml).

9). ДД.ММ.ГГГГ публикация в социальной сети «Facebook»:

«Спасибо за поздравления. Постараюсь завтра ответить всем. Только что вернулся из ФИО4, где состоялась встреча с Мэром <адрес>. Тема встречи - политика и наш фонд. С моим тезисом по неофашистскому государству в россии Садовой согласился. Посмотрим, какое продолжение будет дальше. На этом я не остановлюсь и постарюсь встретиться в ближайшее время с ФИО5. Для успешной работы фонда нужны видные политики. Со мной на встрече был мой друг ФИО6, проректор Украинского католического университета, бывший советский политзаключенный и глава Хельсинской группы в Украине в советское время» (https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid0SrX5KAGRRhw2U99uxXkwkKy331yWMhbbWpHmFz7qxgArdet5j6yx4RBFcbKhqFmHl).

10). ДД.ММ.ГГГГ публикация в социальной сети «Facebook»:

«Википедия опубликовала обновленную статью по моему адресу. Это фото, сделанное во время Майдана, там прилагается. Просто набирайте в Google ФИО1. Если появятся вопросы, задавайте. Первая книга была анти-коммунистическая, последняя - антироссийская. Обе книги в жанре политической сатиры» (https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid032dXg2dScvuxAW5inGbsVgcDsxBNkuwThvK5xXGqtXtbPxWxzo6fuPxJ5nUHRmKBol).

11). ДД.ММ.ГГГГ публикация в социальной сети «Facebook»:

«ФИО7 и вся его шайка - трусы. Они могут бомбить только тех, кто не может им сразу дать по мордасам. О каком-либо "бомбометании" по Соединенным Штатм или Британии они даже думать боятся. Оставайся в Украине хотя бы половина того вооружения, которое было при Советском Союзе, Москва даже бы и не дернулась что-то подобное начинать. То, что говорят по росс. ящикам никого давно не трогает, никакая рашенская МБР с ЯО никуда и никогда не полетит, а за бла-бла платят и хорошие деньги. Почему нельзя покрасоваться клоуном на всю страну?» (https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid02pkxc1aCVihuRRxKq7zs2S7tETajFeBXiB2719iW3trzhR92PkHkpuja5yyj7Vd2Kl).

12). ДД.ММ.ГГГГ публикация в социальной сети «Facebook»:

«Хочется напомнить как соловьеву с симонян, так и другим лихим говорунам в рашенских тв, что время подлета МБР "Трайдент-2" с британских АПЛ в Северном море до Москвы всего 8 минут. Время готовности пуска - одна минута. Сбить Трайдент в раше невозможно НИЧЕМ! Одной МБР "Трайдент" хватит на всю их "златоглавую" с запасом. У меня остается лишь один последний вопрос: Они штаны успеют надеть или без них прибудут в Ад? Они - импотенты, которые могут лишь говорить и ничего не способны сделать. Не понимание этой очевидности делает их даже не клоунами, а половой тряпкой. Они этого не осознают?» (https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid029ZRYDfmQmAQXjZR5bhKj2wFhVDio8EaKEmm5p4xPEkxAGMskHmofLYonmj99Dk4nl).

13). ДД.ММ.ГГГГ публикация в социальной сети «Facebook»:

«Кто к нам с мечом придет, тот от меча и погибнет". Это не мои слова и вы лучше меня знаете - чьи. Сегодня они применимы к Украине и без всякого сомнения так оно и будет. Россия, Кремль, ФИО7 совершают военные преступления, за них придется отвечать в Гааге. Забудьте о 3-ей ядерной мировой, в Москве - трусы, способные только нести ахинею в эфирах ФИО8 и ФИО9. Банковая совершает политические ошибки и за них тоже придется отвечать перед своим народом, если не сегодня, то завтра. На Западе не идиоты и там не будут создавать новых олигархов в Украине на свои деньги. Рано или поздно все встанет на свои места, но жизни не вернуть и об этом должны думать прежде всего в Киеве, потому что Москва и роисся это умирающая империя без шансов выжить.» (https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid02t1Zk7adH1ob2ULBKjT3WRKEZkUWAM3RBYxVuhMEb1PRmotvHTDVFtmYZWeT5trkal).

Нахождение под иностранным влиянием - предоставление иностранными источниками поддержки в виде оказания ФИО1 помощи в иных формах.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ к иностранным источникам отнесены, в том числе иностранные агенты (п. 10).

ФИО1, проживая за пределами Российской Федерации, является руководителем фонда «Stop Inform Terror», оказывающего поддержку гражданам Украины, и автором украинского портала «Обозреватель», получал поддержку в виде:

- предоставления включенными в реестр иностранных агентов «Deutsche Welle», <ФИО>1, <ФИО>3 и «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)» сообщений и материалов для наполнения ФИО1 своих интернет-ресурсов. Читаемость материалов, размещаемых на данных площадках, и количество пользователей, просматривающих такие материалы, обусловлена критикой в адрес представителей власти и их решений, а также тенденциозным характером публикуемой информации за счет чего происходит расширение информационного контента ФИО1 (информационная помощь):

1. «Deutsche Welle: Украина - убежище для российской оппозиции» (https://herman-obuhov.com/ru/) (ДД.ММ.ГГГГ).

2. «Мы это называем – Напугал ежа голой жопой!» (https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid03eGJHt2Tbn65F2xdw4nKq1DxPxRm1UHJvnQii6AjWMwW8V8MeXgPdWmLrqCPMspDl) (ДД.ММ.ГГГГ).

3. «То, что россия давно продана и там нет никаких гос. секретов и нет никакого ядерного щита, известно лично мне давно и я лишь не искал этому доказательств и не намеревался этим заниматься» (https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid0232zJBCM6JUSsTKtLMA4j1By3GehsUEWgtSg3o9JHHzDRiL8XBUdqkBypJr9MpTiGl) (ДД.ММ.ГГГГ).

4. «Прошло 9 лет. Что-то изменилось в раше? Стало еще хуже» (https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid0wAgyMgbMWD3yjdkHKHzrZz762mGWpigicFYah9fzyyTCjpxUw3iUXbMSwS4BNp3xl) (ДД.ММ.ГГГГ).

5. «У Норвегии кошелек один триллион и четыреста миллиардов евро, которые она не знает куда девать?» (https://www.facebook.com/herman.obuhov/posts/pfbid02ZRXkhHeu6mZjLC4SGn4pPdmnTV4JrsPBiPX7DVq3YGNGupM8qo4vBktJ8Sui2q2Ul) (ДД.ММ.ГГГГ).

Исходя из вышеизложенного, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.34 КоАП РФ, – осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №-Ф/25 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения правонарушения и дана их юридическая квалификация;

- справкой ГУ МВД РФ по городу Санкт-Петербургу и <адрес>, согласно которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, откуда ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета в связи с переменой места жительства, в США;

- справкой главного специалиста-эксперта отдела мониторинга и анализа деятельности некоммерческих организаций Департамента по защите национальных интересов от внешнего влияния МИНЮСТА <ФИО>6, согласно которой проведен анализ сведений о деятельности ФИО1;

- письмом из Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО1 не является учредителем (соучредителем) средств массовой информации со статусом «действующее» в РФ;

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности своей достаточными для установления вины ФИО1 в осуществлении лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств, на основании ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, на основании ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, а также сведения о личности ФИО1, в связи с чем, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: