Решение № 2А-2343/2025 2А-502/2026 2А-502/2026(2А-2343/2025;)~М-1996/2025 М-1996/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2А-2343/2025

УИД 42RS0033-01-2025-002631-27 (2а-2343/2025; 2а-502/2026)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Немыкиной И.В.,

с участием помощника прокурора г. Прокопьевска - Гагауз Д.В.,

при секретаре Каримовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

15 января 2026 года

административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по № к 3 годам 10 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию наказания.

Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории населенного пункта - <адрес>; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), назначено наказание в виде предупреждения, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 23:15 час.; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 22:10 час.; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), назначено наказание в виде обязательных работ 40 часов, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 22:30 час.

В связи с указанным, административный истец просит дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением Калининского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде: дополнительной обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. Административные ограничения, установленные решением Калининского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета выезжать за пределы территории населенного пункта - <адрес>; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях - оставить без изменения.

Представитель административного истца Отдела МВД России по г. Прокопьевску - ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 10), в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении требований настаивала (л.д. 12).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, относительно удовлетворения административного иска не возражал (л.д. 40).

Помощник прокурора г. Прокопьевска - Гагауз Д.В. в своем заключении полагала, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые должны и могут быть установлены судом при административном надзоре.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по № к 3 годам 10 месяцам лишения свободы (л.д. 13-19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию наказания.

Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории населенного пункта - <адрес>; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий (л.д. 20-22).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-27).

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), назначено наказание в виде предупреждения, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 23:15 час. (л.д. 28, 29);

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 22:10 час. (30, 31);

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), назначено наказание в виде обязательных работ 40 часов, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 22:30 час. (л.д. 32, 33).

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснен порядок и организация регистрации, он неоднократно предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений.

Несмотря на это, ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности. Административным ответчиком постановления по делам об административных правонарушениях обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Из рапорта – характеристики участкового уполномоченного ОП «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, по характеру спокойный, не общительный, профилактические беседы воспринимает слабо. На данный момент не работает, находится в поиске работы. Со стороны соседей жалоб не поступало. В течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности (л.д. 36).

Учитывая изложенное, суд считает, что имеются все основания для дополнения ранее установленных решением Калининского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, административных ограничений в отношении ФИО1 административными ограничениями в виде:

- дополнительной обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Указанное соответствует положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения данных административных ограничений, в материалах дела не содержится.

Предлагаемые административным истцом дополнения к административным ограничениям, установленным в отношении ФИО1 не являются чрезмерными, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера и направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом противоправных деяний, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Требования административного истца являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Административные ограничения, установленные решением Калининского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета выезжать за пределы территории населенного пункта - <адрес>; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Калининского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде:

- дополнительной обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административные ограничения, установленные решением Калининского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета выезжать за пределы территории населенного пункта - <адрес>; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через суд, принявший решение, т.е. через Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

Судья (подпись) И.В. Немыкина

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2026.

Судья (подпись) И.В. Немыкина

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2025-002631-27 (2а-2343/2025; 2а-502/2026) Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области.