Решение № 2А-1206/2025 2А-1206/2025~М-1079/2025 М-1079/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 2А-1206/2025

Дело № 2а-1206/2025

УИД: 54RS0023-01-2025-002248-48

Поступило: 26.09.2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2025 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Левковец В.В.,

при секретаре Репиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Разумова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Коченевскому району Новосибирской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: <адрес>, о вменении дополнительных ограничений в виде запрета посещать определенные места: бары, кафе, рестораны, развлекательные центры, спортивные стадионы и в виде запрета посещать массовые и иные мероприятия и принимать участия в них и внесении изменения в ранее вмененное административное ограничение, а именно в ограничение «запретить выезжать за пределы г.Новосибирска без разрешения органов внутренних дел» внести изменение в виде «запретить выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел»,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Коченевскому району Новосибирской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском о вменении дополнительных ограничений ФИО1 в виде запрета посещать определенные места: бары, кафе, рестораны, развлекательные центры, спортивные стадионы и в виде запрета посещать массовые и иные мероприятия и принимать участия в них и внесении изменения в ранее вмененное административное ограничение, а именно в ограничение «запретить выезжать за пределы г.Новосибирска без разрешения органов внутренних дел» внести изменение в виде «запретить выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел».

В обоснование заявления указано, что 13.07.2021 ФИО1 по решению Ленинского районного суда г.Новосибирска был установлен административный надзор сроком на 8 лет с вменением следующих ограничений:

1. Являться 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов;

3. Запретить выезд за пределы г.Новосибирска без разрешения органов внутренних дел.

15.07.2021 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы с установленным административным надзором.

07.09.2021 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП №4 УМВД России по г.Новосибирску по категории «Административный надзор» сроком до 15.07.2029. При постановке на профилактический учет ФИО1 был предупрежден инспектором по надзору о том, что согласно ст.4 ч.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании письменного заявления ОВД вправе ему дополнить ранее установленные административные ограничения. Согласно ч.2 ст.5 ФЗ-64 от 06.04.2011 административный надзор может быть продлен на срок до 06 месяцев.

С данным предупреждением ФИО1 был ознакомлен под роспись.

За неоднократные нарушения ограничений суда по решению Калининского районного суда г.Новосибирска ФИО1 было вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

22.07.2025 на имя начальника ОП №4 УМВД России по г.Новосибирску ФИО1 написал заявление о том, что желает поменять место жительства. Получив маршрутный лист 23.07.2025 ФИО1 прибыл на постоянное место жительства в <адрес>.

11.08.2025 после получения дела административного надзора из ОП №4 УМВД России по г.Новосибирску ФИО1 был поставлен на профилактический учет по категории «Административный надзор» в ОМВД России по Коченевскому району Новосибирской области.

- 17.10.2024 ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. Административный штраф 1100 рублей вынесен по постановлению мирового суда Калининского района г.Новосибирска.

- 17.04.2025 ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов было вынесено по постановлению мирового суда Калининского района гНовосибирска.

- 14.05.2025 ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов было вынесено по постановлению мирового суда Калининского района г.Новосибирска.

- 18.08.2025 ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей было вынесено по постановлению ОМВД России по Коченевскому району Новосибирской области.

Из характеристики УУП лейтенанта полиции ФИО установлено, что ФИО1 проживает с мамой, не работает, общается с лицами ранее судимыми, по характеру общительный, хитрый, лживый.

Учитывая личность ФИО1 и принимая во внимание наличие фактов совершения им административных правонарушений, ОМВД по Коченевскому району Новосибирской области полагает целесообразным усилить контроль за его поведением.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное исковое заявление в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования признал в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение старшего помощника Разумова А.Н., полагавшего заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что решением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 13.07.2021 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ему административных ограничений в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы г.Новосибирска без разрешения органов внутренних дел; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 ч. до 06 час. (л.д.6-7).

При постановке на профилактический учет в ОМВД ФИО1 был предупрежден инспектором по надзору о том, что согласно ст.4 ч.3 ФЗ-64 от 06.04.11 суд в течение срока административного надзора на основании письменного заявления ОВД может продлить за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) иных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. (л.д.7).

Из характеристики УУП ФИО следует, что ФИО1 проживает с мамой, имеет временные заработки, общается с лицами, ранее судимыми и ведущими асоциальный образ жизни, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Коченевскому району по категории «административный надзор», в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

В течение 2024-2025 год ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

постановление от 17.10.2024 по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 1100 рублей. (л.д.14);

постановление от 17.04.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде в виде 20 часов обязательных работ. (л.д.15-16);

постановление от 14.05.2025 по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде в виде 30 часов обязательных работ. (л.д.17);

постановление от 18.08.2025 по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде в виде штрафа в размере 1500 рублей. (л.д.18).

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в период установленных административных ограничений привлекался четыре раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Изучив сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица ФИО1, который привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушении против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется удовлетворительно, суд находит указанные в исковом заявлении меры административного надзора необходимыми и соразмерными с уточнением измененить ранее вмененное административном ограничение, а именно ограничение «запретить выезжать за пределы г.Новосибирска без разрешения органов внутренних дел» внести изменение в виде - «запретить выезжать за пределы территории муниципального образования Коченевский район Новосибирской области без разрешения органов внутренних дел», поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об частичном удовлетворении заявленных требований о вменении ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрета посещать определенные места: бары, кафе, рестораны, развлекательные центры, спортивные стадионы и в виде запрета посещать массовые и иные мероприятия, принимать участия в них и внесении изменения в ранее вмененное административное ограничение, а именно в ограничение «запретить выезжать за пределы г.Новосибирска без разрешения органов внутренних дел» внести изменение в виде «запретить выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел», а именно конкретизировать запрет в части выезда за пределы муниципального образования Коченевский район Новосибирской области без разрешения внутренних дел..

Руководствуясь главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Коченевскому району Новосибирской области удовлетворить частично.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину Российской Федерации, вменить дополнительные ограничения в виде запрета посещать определенные места: бары, кафе, рестораны, развлекательные центры, спортивные стадионы, в виде запрета посещать массовые и иные мероприятия, и принимать участия в них, и внести изменения в ранее вмененное административное ограничение, а именно в ограничение «запретить выезжать за пределы г.Новосибирска без разрешения органов внутренних дел» внести изменение в виде «запретить выезжать за пределы территории муниципального образования Коченевский район Новосибирской области без разрешения органов внутренних дел».

Решение может быть обжаловано в Новосибирской областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Коченевский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий: <данные изъяты> В.В.Левковец