Решение № 2А-246/2021 2А-246/2021~М-191/2021 М-191/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-246/2021

Дело № 2а-246/2021 УИД № 23RS0017-01-2021-000290-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Кавказская Кавказский район

Краснодарский край 30 марта 2021 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Ефановой М.В.,

при секретаре Разбицкой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Кавказского района Миненко Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Кавказскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник отдела МВД России по Кавказскому району полковник полиции ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, просит установить дополнительные ограничения ФИО1, <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения:

- запрет выезда за пределы Кавказского района Краснодарского края без разрешения Отдела МВД России по Кавказскому району;

- запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени пребывания на рабочем месте в случае официального трудоустройства.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судимый 01.07.2010 года Кавказским районным судом Краснодарского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 10 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31.03.2020 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области.

В соответствии ч. 4 ст. 15 УК РФ вышеуказанное преступление относится к категории особо тяжких. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за совершение данного преступления погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость в отношении ФИО1 за совершение указанного выше преступления в настоящее время в установленном законом Российской Федерации порядке не снята и не погашена и будет считаться погашенной лишь 31.03.2030 года.

После освобождения из мест лишения свободы, а именно ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области, ФИО1 решением Кирово-Чепецкого районного суда по Кировской области от 23.01.2020 года установлен административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Установлены ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации по адресу: <адрес>; не выезжать за пределы субъекта российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания (Краснодарский край) без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор.

В соответствии с решением Кирово-Чепецкого районного суда по Кировской области от 23.01.2020 года был поставлен под административный надзор в ОМВД России по Кавказскому району с заведением дела административного надзора №.

Из бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу <адрес>, официально не трудоустроен, иногда злоупотребляет спиртными напитками, социально контактен.

Согласно справке врача-психиатра на учете не состоит. Согласно справке врача-нарколога на учете в ГБУЗ «КЦРБ» М3 КК не состоит, ранее состоял с 2002 года по 2010 года с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя», снят с учета как осужденный.

В период нахождения под административным надзором в ОМВД России по Кавказскому району ФИО1, в соответствии с данными базы подразделения по исполнению административного законодательства, в течение года неоднократно привлекался административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также, не имея запрета выезда за пределы установленной судом территории муниципального образования, привлекался к административной ответственности за пределами зоны оперативного обслуживания ОМВД России по Кавказскому району: 04.06.2020 года был привлечен к административной ответственности начальником ОП (ст. Кавказская) ОМВД России по Кавказскому району подполковником полиции ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Постановление не обжаловалось, штраф оплачен.

25.09.2020 года был привлечен к административной ответственности Начальником ОП (ст. Кавказская) ОМВД России по Кавказскому району подполковником полиции ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей. Постановление не обжаловалось, штраф оплачен.

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1 в качестве лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую в установленном законодательством Российской Федерации порядке судимость, в отношении которого установлен административный надзор, о нежелании становиться на путь исправления, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления дополнительных ограничений административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С целью создания условий, исключающих бесконтрольное поведение ФИО1, а также возможность совершения им правонарушений и преступлений за пределами муниципального образования по месту жительства целесообразно установить в отношении него ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «Кавказский район» без разрешения ОМВД России по Кавказскому району.

С целью сведения к минимуму возможности ФИО1 совершать противоправные деяния в наиболее криминогенно опасное ночное время целесообразно в отношении ФИО1 установить запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени пребывания на рабочем месте в случае официального трудоустройства.

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, согласно заявлению, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 не оспаривает заявленных требований, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Прокурор полагает, что административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Кавказскому району законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав прокурора, оценив письменные доказательства по делу, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч. 5 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО1, ранее судимый приговором Кавказского районного суда Краснодарского края от 01.07.2010 года к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31.03.2020 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок, общественную нравственность и (или) здоровье населения: 04.06.2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 25.09.2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 6-10).

В связи с вышеизложенным, суд считает целесообразным установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, то есть до 31.03.2030 года включительно, а именно: запретить выезд за пределы Кавказского района Краснодарского края без разрешения Отдела МВД России по Кавказскому району; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени пребывания на рабочем месте в случае официального трудоустройства.

Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами: копией приговора Кавказского районного суда Краснодарского края от 01.07.2010 года; копией решения Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 23.01.2020 года об установлении административного надзора на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения; копией справки об освобождении от 31.03.2020 года из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области; копией заключения от 04.04.2020 года о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации; копией графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 15.04.2020 года; копией предупреждения от 04.04.2020 года; копией постановления по делу об административном правонарушении от 25.09.2020 года; копией постановления по делу об административном правонарушении от 04.09.2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 298, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Кавказскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения ФИО1, <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Кавказского района Краснодарского края без разрешения Отдела МВД России по Кавказскому району;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени пребывания на рабочем месте в случае официального трудоустройства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд Краснодарского края в течение десяти дней.

Судья п/п

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Кавказского районного суда М.В. Ефанова