Решение № 2А-1143/2024 2А-1143/2024~М-816/2024 М-816/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 2А-1143/2024

УИД 68RS0003-01-2024-001538-59

№ 2а-1143/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2024 года

г. Тамбов

Судья Советского районного суда г. Тамбова Барун Н.В.,

при секретаре Коваль Н.С.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Тамбову к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Тамбову обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В заявлении указано, что приговором Советского районного суда г. Тамбова от 26.02.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 03.05.2018 ФИО2 14.05.2018 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок наказания по 15.05.2019 включительно.

На основании решения Советского районного суда г. Тамбова от 21.08.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, до 14 мая 2026 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с административными ограничениями в виде возложения обязанности два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на лечении в медицинском учреждении.

С момента установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному письменному заявлению, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему выводу.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктам 29, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года N 597-0-0; от 24 сентября 2012 года N 1739-0; от 24 сентября 2012 N 1740-0; от 24 сентября 2012 N 1741-0; от 22 ноября 2012 N 2064-0) положение пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Тамбова от 26.02.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 03.05.2018 ФИО2 14.05.2018 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок наказания по 15.05.2019 включительно. Судимость погашается 14.05.2026.

На основании решения Советского районного суда г. Тамбова от 21.08.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, до 14 мая 2026 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с административными ограничениями в виде возложения обязанности два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на лечении в медицинском учреждении.

Постановлением Советского районного суда г. Тамбова от 28.10.2023 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 08.11.2023, ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г. Тамбова от 23.03.2024 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 27.04.2024, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, за то, что 21.03.2024 отсутствовал по месту жительства в ночное время в 23 час. 35 мин.

Постановлением Советского районного суда г. Тамбова от 26.03.2024 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 06.04.2024, ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Тамбова от 03.04.2024 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 14.04.2024, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, за то, что 03.04.2024 отсутствовал по месту жительства в ночное время в 23 час. 45 мин.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Тамбова от 11.04.2024 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 23.04.2024, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, за то, что 09.04.2024 отсутствовал по месту жительства в ночное время в 02 час. 45 мин.

Согласно представленной УУП ОП № 2 УМВД России по г. Тамбову ФИО4 характеристике от 05.05.2024, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно в отношении него от родственников поступали жалобы.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период установленного в отношении него административного надзора в течение года три раза был привлечен к административной ответственности за правонарушения в виде несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно, отсутствовал по месту жительства в ночное время, дважды был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и здоровье населения, в связи с чем суд считает целесообразным дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения, увеличив количество явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех в месяц в течение срока административного надзора, установленного указанным решением суда; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности или нахождением на лечении в медицинском учреждении.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Тамбову удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, года рождения, уроженца д. , решением Советского районного суда г. Тамбова от 21 августа 2023 года административные ограничения, увеличив количество явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех в месяц в течение срока административного надзора, установленного указанным решением суда; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности или нахождением на лечении в медицинском учреждении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В. Барун

Решение суда в окончательной форме принято 21 июня 2024 года.

Судья: Н.В. Барун