Постановление № 5-1973/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-1973/2020

Дело № 5-1973/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 16.11.2020 года

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Васильев Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, в течении года к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> во исполнение должностных обязанностей, а также во исполнение указания ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-с (ДПС) по проведению профилактических тмероприятий по выявлению лиц причастных к террористической деятельности на предприятиях, организациях и других объектах использующих труд иностранных граждан по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий документа, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории в Российской Федерации (в соответствии со ст.2 ФЗ РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ- паспорт, миграционная карта).

В ходе опроса гр. ФИО1 и сведений центральной базы данных учета иностранных граждан установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда работа, с момента прибытия состоял на миграционном учете сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении законного срока пребывания (предусмотренного сроком действия патента) в нарушении ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территорию Российской Федерации не покинул, а именно с 00 часов 01 минут ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 разъяснено его право выступать и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке. Последний пожелал давать объяснения в суде на родном языке, пояснил, что права и обязанности в процессе ему разъяснены и понятны, в услугах защитника при рассмотрении настоящего административного дела не нуждается. Кроме того, ФИО1 вину в совершении административного правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации, стоял на миграционном учете сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако, в установленный законом срок территорию Российской Федерации не покинул.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом – старшим инспектором 5 отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО4, в котором описано событие инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен с участием переводчика в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2-28.5 КоАП РФ, содержит сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 присутствовал, последнему были разъяснены права, с протоколом ознакомлен, вручена его копия, дал свои объяснения по обстоятельствам инкриминируемого административного правонарушения, указав, что «с протоколом согласен, вину признаю»;

- рапортом, содержащим сведения об обстоятельствах выявления и фиксации вменяемого правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поддержанными ФИО1 в судебном заседании, из которых следует, что последнему разъяснены его права, он сообщил, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда - работа, с момента прибытия состоял на миграционном учете. По истечению разрешенного срока пребывания территорию РФ не покинул, так как не имел денежных средств на приобретение билета, постоянного места жительства не имеет, дохода не имеет, средства на пропитание получает случайным заработком, вину признает, близких родственников граждан РФ не имеет.

- заключением об установлении личности иностранного гражданина, свидетельствующего о том, что ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан;

- данными информационной базы о гражданине – ФМС России АС ЦБДУИГ, подтверждающими, что ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан, а также даты его въезда на территорию Российской Федерации, а также выезда, сведения о действующих документах на имя последнего;

- справкой ОСК на имя ФИО1, а также сведениями базы об административных правонарушениях ФИО1, согласно которым к административной ответственности в течение года Исмаилова не привлекался, сведений о судимости не имеется.

Представленные доказательства судом проверены, признаются как относимые и допустимые, в совокупности – как достоверные и достаточные для разрешения настоящего дела. Указанные доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга, противоречий не содержат. Оснований для признания вышеизложенных доказательств недопустимыми суд не усматривает, поскольку они получены без нарушения требований КоАП РФ.

Суд не усматривает нарушений КоАП РФ и иного действующего законодательства при проведении сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> процедуры привлечения ФИО1 к административной ответственности, составления в отношении него протокола об административном правонарушении, полагая, что все требования закона соблюдены.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.3, 28.5 КоАП РФ, содержит сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения, противоречий не усматривается.

Материалы дела составлены должностным лицом соответствующей специальности и квалификации, который в момент привлечения ФИО1 находился при исполнении своих служебных обязанностей, доказательств личной заинтересованности должностного лица в результате рассмотрения дела суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, все обстоятельства дела, влияющие на его ответственность, в том числе, что последний ранее на территории РФ к административной ответственности не привлекался.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1 суд учитывает признание последним своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

В связи с изложенными, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств, и наличием смягчающего обстоятельства, в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит уплате: получатель платежа - УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40322000, номер счета получателя 40№, БИК 044030001, КБК 18№, наименование платежа - административный штраф за административное правонарушение по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.А. Васильев