Решение № 12-93/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 12-93/2017

Мировой судья Чигирин О.Е. Дело №12-93/2017 (08)


РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск 17 апреля 2017 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийск Краснодарского края Головин А.Ю.,

при секретаре Семененко С.А.,

с участием представителя ФИО1 по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска от 27.12.2016 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска от 27.12.2016 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штраф в срок, установленный КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

На указанное постановление представителем ФИО1 по доверенности ФИО5 подана жалоба, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 27.12.2016 г., производство прекратить. В обоснование указано, что судебное заседание не проводилось, мировым судьей заявленные ходатайства не рассмотрены, суд не принял во внимание смягчающие обстоятельства. Также просит восстановить срок подачи жалобы в связи с получением копии постановления 28.01.2017 г.

В судебном заседании представитель ФИО5 просил восстановить срок подачи жалобы и отменить постановление по основаниям, изложенным в жалобе. Дополнил, что ФИО1 находился в рейсе согласно представленной в дело справке с 17.06.2016 г. по 15.10.2016 г. и не имел возможности в установленные законом сроки своевременно оплатить штраф. На момент составления протокола об АП ФИО1 штраф оплачен 18.10.2016 г.

В судебное заседание представитель Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска от 27.12.2016 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штраф в срок, установленный КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Копия постановления получена ФИО1 по почте 28.01.2017 г., что следует из копии представленного почтового конверта. Жалоба направлена в суд 06.02.2011 г. в 10-дневный срок с момента получения. Таким образом, ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как усматривается из материалов дела, постановлением начальника отделения (погз) в г. Феодосия Службы в г. Балаклаве ПУ ФСБ России по Республике Крым майором ФИО6 в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 9930-С/562-16 от 04.07.2016 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

ДД.ММ.ГГГГ копия постановления вручена ФИО1 (№ идентификатора 29810099070090).

Из материалов дела усматривается, что постановление № 9930-С/562-16 от 04.07.2016 г. начальника отделения (погз) в г. Феодосия Службы в г. Балаклаве ПУ ФСБ России по Республике Крым майором ФИО6 в отношении ФИО1 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.3 КоАП РФ, вступило в законную силу 30.07.2016 г.

Следовательно, с данного периода началось течение срока для уплаты административного штрафа в добровольном порядке, который истек, соответственно 28.09.2016 г.

В данный срок ФИО1 административный штраф в размере 2 000 рублей не уплатил. Данное обстоятельство физическим лицом не оспаривается.

Согласно имеющейся справке и копии квитанции, административный штраф оплачен 18.10.2016 г.

20.10.2016 г. Службой в г. Балаклаве Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении № 9930-С/1141-16 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В жалобе представитель ФИО1 по доверенности ФИО5 указывает на наличие обстоятельств по делу, которые мировой судье не учел, поскольку ФИО1 находился в промысловом рейсе по добыче ВБР и не мог уплатить административный штраф.

В материалы дела об административном правонарушении представлена справка <данные изъяты> от 20.10.2016 г., согласно которой капитан судна <данные изъяты> ФИО1 в период с 17.06.2016 г. по 15.10.2016 г. находился в рейсе по добыче ВБР.

Между тем, срок для добровольной уплаты административного штрафа по постановлению № 9930-С/562-16 от 04.07.2016 г. установлен с 30.07.2016 г. по 28.09.2016 г.

Однако данный период входит в период нахождения ФИО1 в рейсе по добыче ВБР (17.06.2016 г.-15.10.2016 г.).

При вынесении оспариваемого постановления мировым судьей не оценено данное доказательство, которое свидетельствует об отсутствии вины ФИО1 во вменяемом ему административном правонарушении.

Следовательно, ФИО1 не имел возможности оплатить административный штраф в 60-дневный срок при наличии объективных обстоятельств. В связи с чем, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствует.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств - отсутствие состава административного правонарушения.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с чем, оспариваемое постановление об административном правонарушении подлежит отмене, а производство прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.8-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока подачи жалобы удовлетворить.

Восстановить ФИО1 процессуальный срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска от 27.12.2016 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья Головин А.Ю.