Решение № 2-1649/2016 2-42/2017 2-42/2017(2-1649/2016;)~М-1448/2016 М-1448/2016 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-1649/2016Белоярский районный суд (Свердловская область) - Административное Дело № 2-42/2017 Именем Российской Федерации 13 марта 2017 года р.п. Белоярский Белоярский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Солодушкиной Ю.С., при секретаре Ярославцевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ СО «Свердловское лесничество» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением ГКУ СО «Свердловское лесничество» об устранении препятствий в пользовании земельным участком. В обоснование заявления указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> общей площадью 1341 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от <дата>. Истец приоьрела участок для строительства дома. Перед началом строительства решила огородить участок и поставить забор для чего необходимо убрать валежник. Обратившись к ответчику за разрешением для уборки валежника и других работ получила отказ мотивированный тем, что на принадлежащий ей земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации и ответчик не имеет полномочий по переводу земель лесного фонда в земли иных категорий. Полагает, что ответчик незаконно препятствует ей в пользовании земельным участком, так как ее право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке. Просит суд обязать ответчика не препятствовать ей в пользовании земельным участком с кадастровым номером <номер> общей площадью 1341 кв.м., расположенным по по адресу: <адрес> В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель адвокат Заколодкина О.И., действующая на основании ордера, исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить в рамках заявленных требований. Представитель ответчика ГКУ СО «Свердловское лесничество» ФИО3, действующий на основании доверенности, с заявленным иском не согласился, в его удовлетворении просил отказать. Представитель третьего лица Администрации Белоярского городского округа Беляев О.В., действующий на основании доверенности, согласно представленного отзыва просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений против удовлетворения требования истца не имеет. Представитель третьего лица Департамента лесного хозяйства Свердловской области ФИО4, действующая на основании доверенности, согласно направленного в адрес суда отзыва просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента, в удовлетворении исковых требований ФИО5 просила отказать на основании доводов отзыва. Из отзыва следует, что согласно нормам статьи 27 Земельного кодекса РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте. Также земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность. На основании выписки из государственного лесного реестра от <дата><номер>-вн квартал 13 урочища сельскохозяйственный КООП «Белый Яр» Режиковского участкового лесничества Свердловского лесничества входит в состав земельного участка с кадастровым номером <номер> относящегося к землям лесного фонда, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Следовательно, земельный участок, относящийся к землям лесного фонда, не может быть в собственности ФИО1. В силу статьи 24 ЛК РФ предусмотрено, что использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Невыполнение гражданами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком. Также отмечено, что часть 1 статьи 25 ЛК РФ устанавливает виды использования лесов, к которым не относится возведение ограждений и жилого дома. Таким образом, ФИО1 не имеет законных оснований по освоению земельного участка. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ст. 56 ГПК РФ). Судом установлено следующее. На основании решения Администрации Белоярского поссовета <номер> от <дата> Г. для индивидуального жилищного строительства предоставлен земельный участок в размере 0,15 га. Распоряжением Начальника Белоярской поселковой Управы И. <номер> от <дата> земельному участку присвоен милицейский адрес: <адрес> Решением Белоярского районного суда от 11.11.2009 за Н. признано право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., КН <номер> расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти Г.. Согласно кадастрового дела, земельный участок был отмежеван Н. и поставлен на кадастровый учет в границах в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от декабря 2009 года, с указанием категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – индивидуальное жилое строительство, его площадь по результатам межевания составила 1341 кв.м. Согласно дела правоустанавливающих документов, <дата> между А. и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося по адресу: Российская Федерация, <адрес> земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования – индивидуальное жилое строительство. Кадастровый <номер>. Отчужденный А. земельный участок принадлежал ему на праве собственности на основании договора купли-продажи от <дата>. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> истца ФИО1 подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, а так же выпиской из ЕГРП от <дата>. Как следует из пояснений представителя ГКУ Свердловской области «Свердловское лесничество», земельный участок, находящийся в собственности ФИО1, расположен на землях лесного фонда в выделе 21 квартала 13 урочища с/х КООП «Белый Яр» Режиковского участкового лесничества ГКУ СО «Свердловское лесничество» и входит в состав земельного участка с кадастровым номером <номер> относящегося к землям лесного фонда, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Аналогичную информацию содержит письменный отзыв Департамента лесного хозяйства Свердловской области. Земельный участок ФИО1 с кадастровым номером <номер> в состав земельного участка с кадастровым номером <номер>, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права <номер> от <дата>, выданного взамен свидетельства <номер> серии <номер><дата> Согласно выписки <номер>-вн из государственного лесного реестра, представленной Департаментом лесного хозяйства, лесохозяйственного регламента Свердловского лесничества, планшета лесоустройства, составленного на основе геоданных землеустройства, таксационного описания с/х КООП «Белый Яр» Белоярского МХЛ Режиковское участковое лесничество, земельный участок, находящийся в собственности ФИО1, относится к землям лесного фонда. Данные о нахождении спорного земельного участка в выделе 3 квартала 13 урочища сельскохозяйственного кооператива «Белый Яр» Режиковского участкового лесничества ГКУ «Свердловское лесничество» также подтверждаются планом лесного участка. На основании лесохозяйственного регламента, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов Свердловской области от 31.12.2008 г. № 1757, лесной участок по адресу: квартал 13 урочища сельскохозяйственного кооператива «Белый Яр» относится к Режиковскому участковому лесничеству ГКУ «Свердловское лесничество». Согласно п. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, земли населенных пунктов и земли лесного фонда. В силу п. 2 указанной статьи правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Частью 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2012 года, признается юридически действительным. Таким образом, факт расположения земельного участка истца в составе земель лесного фонда, находящихся в федеральной собственности нашел свое подтверждение. В связи изложенным, доводы истца об обратном являются несостоятельными. Наличие разрешения на строительство на земельном участке истца, регистрация права собственности на участок, его формирование не могут свидетельствовать о том, что участок не входит в земли лесного фонда. Нахождение или включение земельного участка в границы населенного пункта так же не свидетельствует об изменении целевого использования земельного участка и переводе данного участка из одной категории земель в другую. Доказательств перевода земель из одной категории в другую в суд не представлено. Истцом заявлено требование об устранении препятствий в пользовании принадлежащим ей на праве собственности земельным участком, чинимых ответчиком со ссылкой на ст. 304 Гражданского кодекса РФ. В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Согласно материалов дела, истец обратилась к ответчику за выдачей разрешения на вырубку находящихся на участке деревьев березы и уборку валежника. Из ответа ГКУ СО «Свердловское лесничество» следует, что в связи с нахождением земельного участка с кадастровым номером <номер> на территории лесного фонда ГКУ СО «Свердловское лесничество» в Режиковском участковом лесничестве, урочище КОО с/х «Белый Яр», <адрес>, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией в соответствии со свидетельством № <номер> от <дата>, выданного взамен свидетельства <номер> серии <номер> от <дата>, ГКУ не может дать разрешение на рубку березовых деревьев и уборку валежника и строительства дома на данном участке. Данные действия будут расцениваться как нарушение лесного законодательства. К ответу приложена выкопировка с публичной кадастровой карты и выкопировка с лесоустроительного планшета. При установленных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказывая истцу в выдаче разрешения на рубку лесных насаждений на земельном участке относящемся к землям лесного фонда, ответчик действовал в соответствии с требованиями закона и в рамках предоставленных полномочий. Поскольку способ защиты нарушенного права избирает истец, а иных требований истцом ФИО5 не заявлено, достаточных доказательств того, что ответчик препятствует в пользовании истице земельным участком не представлено. Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГКУ СО «Свердловское лесничество» об устранении препятствий в пользовании земельным участком отказать за необоснованностью. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. Судья Ю.С. Солодушкина Мотивированное решение суда изготовлено 17 марта 2017 года. Суд:Белоярский районный суд (Свердловская область) (подробнее)Ответчики:ГКУ СО "Свердловское лесничество" (подробнее)Судьи дела:Солодушкина Юлия Сергеевна (судья) (подробнее) |