Постановление № 5-709/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 5-709/2024

50RS0033-01-2024-004605-97

№ 5-709/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июля 2024 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, ОГРН: <***>, дата регистрации 02.02.2021 г., ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

26.03.2024 г. в 11 часов 49 минут, при проведении выездной проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания и осуществления ими трудовой деятельности на территории швейного производства в цехе по пошиву одежды по адресу: Московская <адрес>, была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО4 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с 26.02.2024 г. по 26.03.2024 г. осуществляла трудовую деятельность на территории Московской области по вышеуказанному адресу в качестве швеи, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории Российской Федерации Московской области, чем нарушила п.4, 4.2, ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что согласен с протоколом об административном правонарушении, вину признает.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении проверки от 17.05.2024 г. № 48, принятым врио начальника полковником полиции ФИО2, рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу старшего лейтенанта полиции ФИО3, протоколом об административном правонарушении № 1180/350/24ЮЛ от 05.06.2024 г., объяснениями ФИО1, протоколом осмотра (территорий и помещений) от 26.03.2024 г. с фототаблицей, вступившим в законную силу постановлением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 27.03.2024 г. о привлечении к административной ответственности ФИО4 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и другими доказательствами.

Приведенные выше доказательства, суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 4.2 статьи 13 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Судом на основании вышеуказанных доказательств, установлено, что индивидуальный предприниматель ИП ФИО1 в нарушение п.п.4, 4.2 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, привлек к трудовой деятельности гражданку Республики Узбекистан ФИО4 при отсутствии у нее разрешения на работу, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В связи с тем, что данное правонарушение совершено в Московской области, действия индивидуального предпринимателя суд квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Санкция ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина лица установлена, и оно подлежит наказанию, при назначении которого суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения в целях предупреждения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение в области миграционного учета.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение впервые административного правонарушения, признание своей вины. Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

ИП ФИО5 внесен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (микропредпринятие).

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих вину обстоятельств, а также принимая во внимание, что индивидуальный предприниматель внесен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (микропредприятие), признание им вины, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, с учетом положений ч.3.2 и ч.3.3. ст.4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, установленного санкцией ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15 ч.4, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО6 ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа, с учетом положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф перечислить в УФК по Московской области (Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области л/с <***>) КПП 770301001; ИНН получателя платежа: 7703037039; Номер счета получателя платежа: 03100643000000014800; Наименование банка ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 004525987; ОКТМО: 46757000; КБК: 18811601181019000140; Кор. счет: 40102810845370000004; УИН: 18890350241180350244.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Андреева В.Е.