Решение № 2А-7261/2017 2А-7261/2017~М-6912/2017 М-6912/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-7261/2017

2а-7261/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гурской С.И.,

при секретаре Мартынюк О.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Смородинова. Д.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области – Широкорада С.В.,

административного ответчика – осужденного Суйчханова З.Б.,

рассмотрев в Учреждении ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению вр.и.о. начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области Э.А. Падалка об установлении административного надзора в отношении осужденного Суйчханова З. Б., ... г. года рождения, уроженца <...><...>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Вр.и.о. начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области Э.А. Падалка обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Суйчханова З. Б..

В обоснование заявленного требования указано, что Суйчханов З.Б. осужден приговором Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от 11.04.2017 года по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, отбывающий наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области, в период отбывания наказания в местах лишения свободы не имеет нарушений установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся, за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, в связи с чем, заявитель просит установить в отношении Суйчханова З.Б. административный надзор в силу п.4 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ на 3 года, установив ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Широкорад С.В. в судебном заседании требования администрации исправительного учреждения поддержал, просил установить в отношении Суйчханова З.Б. административный надзор на 3 года, применив ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик Суйчханов З.Б. в судебное заседание явился, не возражал против установления административного надзора.

Помощник прокурора Смородинов С.Д. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить заявленные требования, установить в отношении Суйчханова З.Б. административный надзор на срок 3 года, поскольку Суйчханов З.Б. отбывает наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, отрицательно характеризуется, применив ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений может быть установлен административный надзор.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что в отношении Суйчханова З.Б., осужденного приговором Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от 31.05.2005 года по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ по отбытии наказания решением Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 03.07.2015 года установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением ограничений.

В период нахождения под административным надзором Суйчханов З.Б. осужден приговором Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от 11.04.2017 года по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть за совершение преступления небольшой тяжести.

Согласно представленной в материалы дела характеристике вр.и.о. начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по РО, за отбытый срок наказания Суйчханов З.Б. характеризуется отрицательно, взысканий и поощрений не имеет.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ, для погашения судимости.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное по ч.1 ст.228 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно положениям ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. При этом, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, в настоящее время у Суйчханова З.Б. имеется судимость за совершение преступления небольшой тяжести, который в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая все сведения о поведении Суйчханове З.Б. за весь период отбывания наказания, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования вр.и.о. начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области, установив в отношении Суйчханова З.Б. административный надзор сроком на 3 года, применив ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление вр.и.о. начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ... г. года рождения, уроженца <...><...>, административный надзор на 3 (три) года, применив ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня принятия решения.

Судья: