Решение № 2-933/2017 2-933/2017~М-890/2017 М-890/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-933/2017

Дело № 2- 933/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Николаевск-на-Амуре 08 ноября 2017г.

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Ковадло О.Д.,

с участием истца ФИО2,

представителя ООО «Частный ЖЭК по доверенности от 04.09.2017г. б/н ФИО3,

представителя администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» по доверенности № 195 от 09.01.2017г. ФИО4,

при секретаре Агарковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Частный ЖЭК об обязании произвести ремонт балкона, компенсации морального вреда, третье лицо администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Частный ЖЭК» об обязании провести ремонт балконной плиты, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма. В августе 2016г. она обратилась в администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Хабаровского края с жалобой на бездействие управляющей компании ООО «Частный ЖЭК» по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома, в части аварийного состояния балконной плиты ее квартиры. Администрация городского поселения по результатам проведенной проверки ООО «Частный ЖЭК» выдало предписание об устранении выявленных нарушений, а именно отремонтировать балконную плиту. Сроком до 17.11.2016г. Несогласный с проведением ремонта балконной плиты ООО «Частный ЖЭК» в судебном порядке обжаловало предписание. Выданное администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», судом кассационной инстанции оспариваемое предписание было признано соответствующим законодательству. До настоящего времени балконная плита ее квартиры не отремонтирована, с августа 2016г. по настоящее время она не может пользоваться балконом. Считает, что ООО «Частный ЖЭК», как управляющая компания. Ответственная за содержание и обслуживание дома, ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по соблюдению требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Она вынуждена опасаться за жизнь своей дочери и постоянно вынуждена контролировать, чтобы она не вышла на балкон. Т.к. балкон представляет опасность не только для ее семьи, но и для других людей. Просит обязать ООО «Частный ЖЭК» провести ремонт балконной плиты жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> последующим демонтажем несущих конструкций и устройством новых без изменения внешних габаритов, взыскать с ООО «Частный ЖЭК» в качестве компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании ФИО2 поддержала исковые требования, ссылаясь на основания, указанные в иске, дополнительно пояснив, что возможно балконная плита стала разрушаться гораздо раньше, однако из-за имеющегося на плите деревянного настила она не замечала каких-либо изменений. В июле прошлого года к ней обратилась соседка, поживающая этажом ниже и сказала, что у нее обрушается потолок балкона. После чего она сразу обратилась в администрацию. В ходе осмотра балкона представителями администрации и ООО «Частный ЖЭК», после того как был демонтирован деревянный настил, было установлено, что балконная плита разрушена. ООО «Частный ЖЭК» ограничило доступ на балкон их квартиры, в связи с чем с августа 2016г. они не могут пользоваться балконом по назначению. Она своевременно производит оплаты за ремонт и содержание общего имущества.

Представитель ООО «Частный ЖЭК» по доверенности ФИО3 в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями ФИО2 в части компенсации морального вреда, ссылаясь на то. Что не представлено каких-либо доказательств причинения морального вреда. В настоящее время в связи с наступлением зимнего периода, они могут лишь демонтировать балконную плиту, однако ремонт возможно произвести только в летний период. Взиманием оплаты на капитальный ремонт занимается «Фонд регионального оператора», но взимает ли данный оператор оплату на капитальный ремонт по <адрес>, они пояснить ничего не могут.

Представитель третьего лица администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснил, что с 2016г. длились судебные разбирательства по оспариванию предписания администрации городского поселения «город Николаевск-на-Амуре», выданному ООО «Частный ЖЭК» о необходимости производства ремонта балконной плиты <адрес>. В результате предписание оставлено в силе. Из судебных актов, представленных суду, следует, что ремонт балконной плиты одной квартиры не относится к капитальному ремонту. Считает, что предоставленное ООО «Частный ЖЭК» заключение ООО «Контур групп» не может быть принято как доказательство по делу, т.к. не является заключением независимого эксперта и не соответствует положениям ГПК об экспертном заключении.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

08.12.2008г. администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» заключен договор социального найма жилого помещения № 249 с ФИО2. согласно которому ФИО2 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение- <адрес>(л.д.8-9)

Согласно свидетельству о рождении № матерью ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ. в г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края является ФИО2 (л.д.27)

01.11.2010г. администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре с ООО «Частный ЖЭК» заключен договор на управление многоквартирного <адрес> Согласно п.3.1.2 данного договора управляющая компания обязалась управлять многоквартирным домом в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством, обеспечивая благоприятные и безопасные условия проживания граждан в указанном жилом доме, сохранность, надлежащее содержание и ремонт общего имущества дома, его инженерных систем и оборудования мест общего пользования и придомовой территории. Под ремонтом общего имущества многоквартирного дома понимается комплекс ремонтных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) общего имущества для поддержания их эксплуатационных показателей, и включает, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего санитарно-технического и электротехнического оборудования, конструктивных элементов и общих технических устройств многоквартирного дома. Согласно Перечня дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в разделе балконы, козырьки, лоджии и эркеры указан ремонт несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров.

Из акта проверки № 12/1 от 15.08.2016г. следует, что в ходе внеплановой проверки отделом городского хозяйства администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» в отношении управляющей компании ООО «Частный ЖЭК» балкона <адрес> осмотреть балконную плиту не представилось возможным в виде наличия деревянного настила на балконной плите.

Согласно информации, направленной на администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» ФИО2 на ее обращения от 02.09.2016г., 28.10.2016г., 24.11.2016г., 15.12.2016г., 24.01.2017г., 27.02.2017г.,27.03.2017г.,18.04.2017г.,14.07.2017г., 21.08.2017г. следует, что на основании выданного предписания от 24.08.2016г. № 12 ООО «Частный ЖЭК» устанавливался срок для ремонта балконной плиты <адрес>. В связи с обжалованием данного предписания. Данный вопрос остается на контроле у администрации городского поселения (л. д.10,11, 18-26)

Из информации ООО «Частный ЖЭК» от 09.11.2016г. ФИО2 следует, что в связи с тем, что балкон ее квартиры требует капитального ремонта, ФИО2 необходимо на общем собрании собственников помещения принять решение о переносе срока капитального ремонта, предусмотренного Программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014-2043годы и о проведении работ по капитальному ремонту фасада (балконной плиты) в 2017г. (л.д.12)

31.01.2016г. ООО «Контур групп» произведено обследование балкона <адрес>, в результате которого дано заключение, из которого следует, что балкон квартиры № на момент обследования находится в предаварийном состоянии и непригоден для дальнейшего использования в связи с тем, что все имеющиеся разрушения представляют угрозу для жизнедеятельности человека, требует капитального ремонта, для дальнейшей эксплуатации балкона усиление существующих несущих конструкций нецелесообразно, необходим их полный демонтаж и устройство новых без изменения внешних габаритов.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Часть 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет, что к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании пп. "а" п. 16 и п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

В силу под. "в" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В соответствии с п. 4.2.4.2 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

Пунктом 7 Приложения N 7 к стандартам качества жилищно-коммунальных услуг, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 N 170, установлено, что в перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов, выполняемых за счет платы за текущий ремонт жилья, входит восстановление или замена отдельных участков и элементов, в том числе балконов.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На основании п. 6 ст. 13 вышеуказанного Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО2 является нанимателем <адрес>

Управляющей организацией многоквартирного дома по указанному адресу является ООО " Частный ЖЭК".

24.08.2016 г. в ходе проверки администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» было установлено, что балконная плита <адрес> имеет признаки аварийного состояния, т.е. отслоение бетона снизу плиты, обнажение арматуры, рыхлость бетона сверху плиты, вынесено предписание № 12-2016г. об устранений нарушений.

Данное предписание было обжаловано ООО «Частный ЖЭК» в Арбитражный суд Хабаровского края. Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.03.2017г. в удовлетворении требований ООО «Частный ЖЭК» о признании предписания от 24.08.2017г. было отказано. Постановлением Шестого Арбитражного суда от 19.05.2017г., Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.08.2017г. решение от 07.03.2017г. оставлено без изменения.

До настоящего времени ремонт балкона в <адрес> управляющей компанией не выполнен, так как по мнению ответчика, работы по восстановлению балконных плит на жилом доме истца носят капитальный характер, оплата которых производится за счет дополнительных средств, выделяемых собственниками помещений жилого дома истца после принятии на общем собрании соответствующего решения об объеме, сроке, порядке проведения, оплаты капитального ремонта балконных плит жилого дома.

Всесторонне оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, установив, что обслуживание общего имущества многоквартирного дома входит в обязанности ООО " Частный ЖЭК", как компании, осуществляющей управление многоквартирным домом, на нее возложена обязанность по осуществлению текущих, неотложных, обязательных сезонных работ и услуг по содержанию дома в соответствии с заключенным с ней договором управления, согласно перечню дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества управляющая компания взяла на себя обязательства по ремонту несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров, ответчик надлежащим образом не исполнил обязанности по содержанию общего имущества находящегося у него на обслуживании жилого дома, то есть не обеспечил безопасность для жизни и здоровья граждан, предусмотренную упомянутыми правовыми нормами, - допустил виновное противное поведение, которое создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, суд приходит к выводу об обязании управляющей компании произвести ремонт балконной плиты.

Доводы управляющей компании, о том, что ремонт балкона относится к капитальному ремонту и данный вопрос должен быть разрешен на общем собрании собственников многоквартирного дома, а также должен осуществляться за счет фонда капитального ремонта, являются необоснованными, т.к. представленный суду акт обследования ООО «Контур групп», который содержит выводы о том, что работы по ремонту балкона относятся к капитальному ремонту, не является надлежащим доказательством по делу, т.к. не содержит необходимых реквизитов, кроме этого, не может являться экспертным заключением, т.к. не соответствует положениям ст. 86 ГПК РФ, лицо, производящее обследование, не было предупреждено об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Кроме этого, работы по замене несущих конструкций балкона не входят в перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, предусмотренного ст. 166 ч. 1 ЖК РФ.

Таким образом, ремонт одной балконной плиты, даже путем ее демонтажа и устройства новой, не является капитальным ремонтом дома, в смысле, придаваемом Жилищным Кодексом РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, предусматривающей право суда установить срок для исполнения решений суда, с учетом наступившего зимнего периода, а также требований разумности, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения данного решения суда в срок до 15 июня 2018г.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» установлено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Установив факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, суд, учитывая фактические обстоятельства по делу, в соответствии с принципами разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании с управляющей компании суммы компенсации морального вреда в размере 8000 руб.

Из пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 «О рассмотрении судами дел о защите прав потребителей» следует, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Частный ЖЭК» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Частный ЖЭК» ИНН <***> ОГРН <***> произвести ремонт балконной плиты жилого помещения-<адрес>, с демонтажем существующих несущих конструкций и устройством новых без изменений внешних габаритов в срок до 15 июня 2018г.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Частный ЖЭК» ИНН <***> ОГРН <***> в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, а также штраф в размере 50% от присужденной суммы в размере <данные изъяты> 00 коп., а всего взыскать в пользу ФИО2 <данные изъяты>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Частный ЖЭК» ИНН <***> ОГРН <***> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в бюджет Николаевского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Хабаровский краевой суд через Николаевский –на-Амуре городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 ноября 2017г.

Судья Ковадло О.Д.