Решение № 12-441/2019 12-57/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 12-441/2019

Дело № 12-57/2020 (12-441/2019)


РЕШЕНИЕ

г. Гатчина 29 января 2020 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Медведской Ю.В.,

с участием:

представителя юридического лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении – ООО «Галактика» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 29 января 2020 года жалобу представителя по доверенности ООО «Галактика» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Гатчинского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым

юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «ГАЛАКТИКА» (далее по тексту – ООО «ГАЛАКТИКА») ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией и изъятием из оборота предметов административного правонарушения, а именно: 720 упаковок по 1000г. «Молока питьевого ультрапастеризованного, торговая марка «Сударыня», м.д.ж. 2,5 %,

права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, разъяснены, отводов не заявлено, ходатайств не поступило,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Гатчинского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Галактика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией и изъятием из оборота предметов административного правонарушения, а именно: 720 упаковок по 1000г. «Молока питьевого ультрапастеризованного, торговая марка «Сударыня», м.д.ж. 2,5 %.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ с ** часов ** минут до ** часов ** минут по адресу: <адрес> произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу ООО «ГАЛАКТИКА» производственных помещений и документов, в ходе которого установлено: - в соответствии с записями в рабочем журнале производственной лаборатории «Журнал Контроля готовой продукции. УВТ-молоко» розлив продукции «Молоко питьевое ультрапастеризовванное, торговая марка «Сударыня», м.д.ж. 2.5%, 1000г., осуществлялся ДД.ММ.ГГГГ. О результатах исследования указанного молока сделана соответствующая запись в указанном журнале; молоко проинспектировано как партия №.

Объем производственной продукции «Молоко питьевое ультрапастеризованное, торговая марка «Сударыня», м.д.ж. 2.5%, 1000 г., дата производства ДД.ММ.ГГГГ составил 720 упаковок по 1000 г., что составляет 720 кг., продукция отгружена на производственный склад ООО «ГАЛАКТИКА» по <адрес>.

В ходе досмотра указанной продукции выявлены нарушения требований ч. 4.5 ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» в части требований к указанию в маркировке количества упакованной пищевой продукции: так, в соответствии с требованиями ч. 4.5 ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» выбор величины для указания количества упакованной пищевой продукции осуществляется с учетом следующих правил: если пищевая продукция жидкая, то указывается ее объем. Допускается одновременное использование двух величин для указания количества пищевой продукции.

Фактически, при досмотре продукции «Молоко питьевое ультрапастеризованное, торговая марка «Сударыня», м.д.ж. 2.5%, 1000г., дата производства ДД.ММ.ГГГГ установлено, что количество упакованной жидкой пищевой продукции указано в граммах, т.е. указана масса, и не указан объем, что является нарушением ч. 4.5 ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

В отношении продукции «Молоко питьевое ультрапастеризованное, торговая марка «Сударыня», м.д.ж. 2.5%, 1000г., дата производства ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол ареста от ДД.ММ.ГГГГ. Объем арестованной продукции составил 720 упаковок по 1000г., что составляет 720 кг. Тем самым, в действиях юридического лица ООО «ГАЛАКТИКА» Территориальным отделом Роспотребнадзора по Ленинградской области в Гатчинском и Лужском районах выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ.

Представитель по доверенности ООО «Галактика» ФИО1, обратилась в Гатчинский городской суд с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что постановление является незаконным и необоснованным. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Галактика» ФИО1, доводы указанные в жалобе поддержала в полном объеме. Просит постановление мирового судьи отменить, дело об административном правонарушении прекратить.

Суд, выслушав участника судебного заседания, изучив доводы жалобы и материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство организацией-производителем или индивидуальным предпринимателем товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 17.03.1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ст. 15 указанного закона граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с пунктом 8.24 санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 г. N 23 (СП 2.3.6.1066-01), в организациях торговли запрещается реализация продукции без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации.

В силу пункта 1 части 4.12 ТР ТС 022/2011 маркировка пищевой продукции, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 и пунктом 1 части 4.2 настоящей статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.

Из ч. 2 ст. 4.5 «Технического регламента Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки» - общие требования к указанию в маркировке количества упакованной пищевой продукции, выбор величины для указания количества упакованной пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, продаваемой поштучно, осуществляется с учетом следующих правил, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, если пищевая продукция жидкая, то указывается ее объем.

Статьей 66 Технический регламент Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции – требования к маркировке молока и молочной продукции предусмотрено, что молоко и молочная продукция должны сопровождаться информацией для потребителей, соответствующей требованиям технического Регламента и Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011) и дополнительным требованиям настоящего регламента.

Исходя из вышеизложенного маркировка молока должна соответствовать ч. 2 ст. 4.5 общих требований к указанию в маркировке количества пищевой продукции – «Технический регламент. Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки», а также дополнительным требованиям к маркировке молока, установленными ст.66 «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции», тем самым указание объема молока является обязательным.

Что подтверждает указание в декларации № от ДД.ММ.ГГГГ соответствие требованиям ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Доводы представителя ООО «Галактика» о том, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются несостоятельными.

Виновность ООО «ГАЛАКТИКА» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; предписанием № об устранении требований санитарного законодательства и законодательства в сфере технического регулирования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а также другими материалами дела, имеющимися в материалах дела и исследованными судом.

Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению требований санитарного законодательства и законодательства в сфере технического регулирования, не обжаловалось, замечаний при его составлении не поступало, предписание является законным и обоснованным оснований для его отмены не имеется.

Сомнений в достоверности и объективности указанные доказательства не вызывают, поскольку являются последовательными и непротиворечивыми, составлены надлежащим должностным лицом, при этом они содержат тождественные сведения, в совокупности достаточные для признания ООО «ГАЛАКТИКА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ, влекущих признание доказательств по делу недопустимыми, суд не усматривает.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, юридическое лицо совершившее административное правонарушение, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Срок привлечения ООО «ГАЛАКТИКА» к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями закона, доводы жалобы основаны на неверном толковании закона и опровергаются материалами дела.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и является минимальным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № Гатчинского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ГАЛАКТИКА» - оставить без изменения, жалобу представителя по доверенности ООО «Галактика» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано путем подачи жалобы непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.13-30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-57/2020 (12-441/2019)г.,

Гатчинского городского суда Ленинградской области

Копия верна:

Судья: