Решение № 2А-2576/2024 2А-2576/2024~М-1991/2024 М-1991/2024 от 26 августа 2024 г. по делу № 2А-2576/2024

Дело ...а-2576/2024

УИД 22RS0069-01-2024-004712-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 27 августа 2024 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Золотарева В.В.,

при секретаре судебного заседания Бушановой О.М.,

с участием:

помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула ФИО3,

представителя административного истца по доверенности ФИО4,

административного ответчика ФИО1 (посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1, +++ года рождения, уроженца ///, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора сроком на восемь лет и административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезд за пределы г. Барнаула Алтайского края.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 отбывает наказание за совершение в том числе тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является основанием для установления в отношении него административного надзора. За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет одно дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет, кроме того, является лицом без определенного места жительства.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик возражал против установления в отношении административного надзора и административных ограничений, выразил несогласие с установлением в отношении него административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы г. Барнаула, указав, что данное административное ограничение будет препятствовать его дальнейшей трудовой деятельности в должности водителя - экспедитора. Доводы, по которым административный ответчик полагает необоснованным установление в отношении него административного надзора и иного административного ограничения, не привел.

Помощник прокурора дал заключение о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на восемь лет и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезд за пределы г. Барнаула Алтайского края.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, выслушав стороны и заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула от 15 апреля 2021 года, по которому на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного присоединения к назначенному наказанию наказания, назначенного по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула от 5 декабря 2017 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы.

По обоим указанным приговорам ФИО1 совершил тяжкие преступления, предусмотренные частью 1 статьи 162 и пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации соответственно, при особо опасном рецидиве.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре ФИО1 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Конец срока отбытия ФИО1 наказания наступит 31 августа 2024 года, следовательно, дата погашения судимости наступит 31 августа 2032 года.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (пункт 29).

Исправительным учреждением ФИО1 характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания имел одно дисциплинарное взыскание, поощрений не имел, в настоящее время отбывает наказание в обычных условиях содержания.

В ходе рассмотрения административного дела также установлено, что ФИО1 не имеет определенного места жительства. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что после освобождения от отбывания наказания намерен проживать по адресу: ///, совместно с сожительницей ФИО5.

Вместе с тем из постановления Октябрьского районного суда г. Барнаула от 5 сентября 2023 года, которым отменено условно-досрочное освобождение ФИО1 от отбывания наказания по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула от 15 апреля 2021 года, и апелляционного постановления суда апелляционной инстанции Алтайского краевого суда от 1 декабря 2023 года следует, что 30 июня 2023 года ФИО1 был проверен сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции по указанному ФИО1 в качестве своего места жительства адресу: ///. В ходе проверки установлено, что квартира по данному адресу арендуется, ФИО1 в ней не проживает. Проживающая в квартире ФИО2 пояснила, что проживает по данному адресу второй год, снимает жилье, ФИО1 ей не известен.

Об отсутствии сведений о регистрации ФИО1 по месту жительства также свидетельствует справка по личному делу осужденного и приговор Ленинского районного суда г. Барнаула от 15 апреля 2021 года, в котором, кроме того, в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, указано об утрате ФИО1 жилья.

Таким образом, с учетом характера и общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, сведений о его личности, отсутствия определенного места жительства, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за пределы муниципального образования городского округа – город Барнаул Алтайского края.

Оснований для установления в отношении ФИО1 меньшего количества обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, о чем указал в своем заключении прокурор, учитывая обстоятельства и характер совершенных ФИО1 преступлений и сведения, характеризующие его личность, суд не находит.

Довод административного ответчика о том, что установление в отношении него административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы г. Барнаула будет препятствовать его трудовой деятельности является предположением, сведений о месте и роде осуществления ФИО1 трудовой деятельности после его освобождения от отбывания наказания не имеется.

При этом суд отмечает, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

При изложенных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования городского округа – город Барнаул Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.В. Золотарев

Мотивированное решение составлено 27 августа 2024 года