Постановление № 5-846/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 5-846/2024

5-846/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЛО г. Всеволожск

пер. Вахрушева, 8 17 июня 2024 года

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., с участием законного представителя ООО «ПарацельсСтома» ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Парацельс Стома», ИНН<***>, ОГРН <***>, КПП 470301001, фактический адрес 188691, Ленинградская область, <адрес>, пом. 57-Н, привлекаемого по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Выездная внеплановая проверка в отношении ФИО4 ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПАРАЦЕЛЬС СТОМА" проводилась в рамках Федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на основании пункта 4 части 1 статьи 57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в соответствии с требованием Прокуратуры Ленинградской области № Исорг-7-784-24/-20410001 от 07.05.2024 на основании решения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области ФИО2 № от 13.05.2024 г.

В ходе выездной проверки, проведенной с 22 мая 2024 г., 15 час. 00 мин. по 22 мая 2024 г., 18 час. 00 мин, в ООО "ПАРАЦЕЛЬС СТОМА" по адресу: 188691, Ленинградская область, <адрес>, пом. 57-Н выявлены грубые нарушения обязательных требований, создающие реальную угрозу жизни и здоровью пациентов, в том числе детей: СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (далее - СП 2.1.3678-20) и СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (далее - СанПиН 3.3686-21): 1. Размещение помещений медицинской организации не обеспечивает соблюдение требований к последовательности (поточности) технологических процессов обработки оборудования, инвентаря, материалов; 1.1. В нарушение п.п. 4.2.1, 4.26.4 СП 2.1.3678-20 эксплуатация медицинских стоматологических кабинетов не обеспечивает соблюдение требований к последовательности (поточности) технологических процессов обработки оборудования, инвентаря, материалов, а именно в стоматологических кабинетах осуществляется совместный прием детского и взрослого населения, оказывается медицинская помощь по стоматологии детской, терапевтической для взрослых, хирургической, что подтверждается электронным журналом приема пациентов.

Пунктом 4.26.4 СП 2.1.3678-20 установлены требования - для организации стоматологического приема детей выделяются отдельные кабинеты. Не допускается использование кабинетов взрослого приема для приема детей. 1.2. В нарушение п. 2.11, 4.2.1, п. 4.25, п. 4.25.1 СП 2.1.3678-20, п.4037 СанПиН 3.3686-21 в стоматологической клинике отсутствуют помещения кладовых для хранения расходных материалов, уборочного инвентаря и дезинфицирующих средств, медицинской картотеки пациентов: 1.2.1. Хранение запаса расходных материалов, изделий медицинского назначения, лекарственных препаратов неупорядоченно, осуществляется в помещении стерилизационной, в кабинетах приема пациентов не зависимо от места применения; 1.2.2. Хранение уборочного инвентаря, используемого для уборки помещений, осуществляется неупорядоченно. Помещение для хранения, либо отдельный шкаф не выделены. Частично уборочный инвентарь, в том числе для уборки стоматологических кабинетов (согласно имеющейся маркировки), хранится в помещении для хранения медицинских отходов, частично - в шкафу, установленном в тамбуре при входе в стоматологическую клинику, и используемого для хранения иного инвентаря. Частично

уборочный инвентарь не имеет маркировки в соответствии с использованием. Хранение инвентаря для уборки туалетов отдельно от другого инвентаря не предусмотрено.

Условия для обработки с использованием моющих средств, ополаскивания проточной водой и просушивания уборочного инвентаря по окончании уборки отсутствуют. 1.2.3. Хранение медицинской документации пациентов осуществляется, в том числе, в общем коридоре на открытых стеллажах, установленных на всю высоту и длину стены, что не обеспечивает проведение качественной уборки и дезинфекции; 1.2.4. Хранение дезинфицирующих средств осуществляется в санитарном узле, общем для пациентов и персонала, в шкафах ЦСО, медицинских кабинетах; 1.3. В нарушение п. 4.2.1 СП 2.1.3678-20 эксплуатация помещения стерилизационной (ЦСО) не обеспечивает соблюдение требований к последовательности (поточности) технологических процессов обработки оборудования, инвентаря, материалов, а именно: на рабочей поверхности, в непосредственной близости к стерилизующему оборудованию установлено и эксплуатируется оборудование не используемое в процессе обработки и стерилизации: Anycubic Photon - аппарат 3D моделирования, центрифуга - осуществляется центрифугирование крови пациентов, аппарат мойки и сушки 3D ортопедических стоматологических моделей. Указанное создает угрозу контаминации (загрязнения) стерилизуемых изделий и инструментария условно-патогенными, патогенными микроорганизмами. Кроме того, в помещении ЦСО осуществляется временное хранение отходов класса «Б» в баке желтого цвета с соответствующей маркировкой «Отходы, класс Б»; 1.4. В нарушение и. 4053 СанПиН 3.3686-21 - отсутствуют индивидуальные шкафчики для -сражала, обеспечивающие раздельное хранение рабочей (санитарной) одежды персонала; в шкафу, установленном в тамбуре при входе в стоматологическую клинику, осуществляется :: в местное хранение уличной и рабочей обуви всего персонала, хранится неупорядоченно, навалом; 2. В нарушение п. 4.4.2 СП 2.1.3678-20 не предусмотрено резервное горячее водоснабжение на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения. 3. В нарушение п. 4.7 СП 2.1.3678-20 в стоматологических кабинетах №, № 2, № имеет место использование мебели с повреждениями целостности поверхностей (покрытия), не устойчивая к воздействию моющих и дезинфицирующих средств. 4. В нарушение п. 4.25.1, п. 4.25.2, п. 4.25.3 СП 2.1.3678-20, п. 4033, п. 4034 СанПиН 3.3686-21 — мероприятия по профилактике инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи (ИСМП), предусмотренные санитарными правилами и нормами, медицинскими работниками в полном объеме не выполняются, а именно все помещения, оборудование, медицинский и другой инвентарь не содержаться в чистоте. При осмотре помещений установлен факт некачественного проведения текущих и генеральных уборок помещений, :тмечается скопление пыли на медицинском оборудовании, в том числе столике для инструментов хирургического кабинета, стеллажах, окнах; 5. В нарушение и. 4.3.2 СП 2.1.3678-20 - внутренняя отделка помещения для хранения медицинских отходов выполнена из материалов, не обеспечивающих влагостойкость на всю высоту помещения.

Таким образом, выявленные в ходе внеплановой выездной проверки грубые нарушения требований санитарного законодательства в части несоблюдения требований к последовательности (поточности) технологических процессов обработки оборудования, инвентаря, материалов, в помещениях где осуществляется медицинская деятельность, в том числе в стоматологических кабинетах; отсутствия помещений кладовых для хранения расходных материалов, уборочного инвентаря и дезинфицирующих средств, медицинской

картотеки пациентов, не соблюдения медицинскими работниками мероприятий по профилактике инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи (ИСМП). предусмотренные санитарными правилами и нормами, в полном объеме, не позволяют соблюдать санитарно-противоэпидемический режим в помещениях стоматологической клинике ООО «ПАРАЦЕЛЬС СТОМА» 188691, Ленинградская область, <адрес>, пом. 57-Н.

В соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" выявленные нарушения в санитарно-техническом состоянии, неудовлетворительных архитектурно-планировочных решении в части несоответствия состава помещений; перекрест технологических потоков; нарушения противоэпидемического режима в части нарушение правил текущей и генеральных уборок, создают высокий риск возникновения и способствуют росту заболеваемости инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи.

На основании проведенной внеплановой выездной проверки установлено, что при осуществлении медицинской деятельности в стоматологической клинике ООО «ПАРАЦЕЛЬС СТОМА» 188691, Ленинградская область, <адрес>, пом. 57-Н, допущены в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, создающие реальную угрозу жизни и здоровью пациентов, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООО «Парацельс Стома» ФИО3 вину общества в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что нарушения, установленные проверкой, устранены.

В соответствии со ст. 11 Закона № 52-ФЗ юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч.1 ст. 29 Закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Административная ответственность по части 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена в отношении юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 27.05.2024, протоколом о временном запрете деятельности № от 27.05.2024,, промежуточным актом выездной проверки от 27.05.2024,, решением о проведении проверки №, протоколом осмотра от 22.05.2024, уведомлениями, другими материалами дела.

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными.

Таким образом ООО «Парацельс Стома» совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 6.3. КоАП РФ, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Юридическое лицо имело возможность не допустить нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, финансовое, имущественное положение юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.1-29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Парацельс Стома» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного о приостановления деятельности ООО «Парацельс Стома» по адресу Ленинградская область, <адрес>, пом. 57-Н, на срок 18 суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности время временного запрета деятельности ООО «Парацельс Стома» по адресу Ленинградская область, <адрес>, пом. 57-Н, в период с 28.05.2024 по 17.06.2024 и считать наказание отбытым.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: