Решение № 2А-1561/2020 2А-1561/2020~М-738/2020 М-738/2020 от 6 апреля 2020 г. по делу № 2А-1561/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2020 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи: Голубятниковой И.А.

при секретаре: Логиновой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-1561/2020 по административному иску администрации Пушкинского городского округа Московской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, установлении срока для исполнения требований

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованием о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ИОВИП № 1 УФССП по Московской области ФИО1 от 09 января 2020 года о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа, установлении срока для исполнения требований до 01 июля 2020 года.

В обоснование требований истец указал, что является должником по исполнительному производству, возбужденному в 2018 году, предмет исполнения – построить подъездную дорогу с твердым покрытием, до настоящего времени решения суда не исполнено, выполняются проектно-изыскательные работы по строительству автомобильных дорого, срок подготовки документации до 01 мая 2020 года. Однако судебным приставом исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения только до 01 февраля 2020 года.

В судебное заседание истец, ответчики судебный пристав-исполнитель ИОВИП № 1 УФССП России по Московской области ФИО1, начальник ИОВИМ № 1Резник С.П., заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,, ФИО6, не явились, извещены надлежаще, возражений не поступило.

Суд в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, в рамках заявленных требований и по документам, имеющимся в материалах дела.

Изучив материалы дела, суд не находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) предусмотрено статьей 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее- Закона об исполнительном производстве), согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При этом задачами исполнительного производства, как установлено статьей 2 закона об исполнительном производстве являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьёй 36 Закона об исполнительном производстве для судебного пристава-исполнителя устанавливается двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.

Материалами дела установлено:

09 ноября 2018 года на основании исполнительного документа – решение Пушкинского городского суда Московской области от 19 декабря 2017 года (в законную силу вступило 23 апреля 2018 года), судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по ИОВИП № 1 УФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство № 3341252/18/50060-ИП в отношении должника администрации Пушкинского муниципального района Московской области, взыскатель ФИО2, предмет взыскания – построить подъездную дорогу к земельному участку в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно выносились в адрес должника требования об исполнении решения суда, назначался новый срок исполнения – до 14 июня 2019 года, 16 октября 2019 года, декабря 2019 года;

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела ИОВИП № 1 ФИО1 от 29 января 2020 года установлено, что требования исполнительного документа в установленный срок не исполнены, должнику назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 11 февраля 2020 года.

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, не допуская при этом ущемления прав, законных интересов граждан и организаций.

Из содержания части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве следует, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель имеет право устанавливать должнику новый срок для исполнения.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание неисполнение должником в установленный срок требований исполнительного документа, суд приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае нарушений прав и законных интересов должника в исполнительном производстве. При этом учитывается, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных ему полномочий, в установленном законом порядке.

Вместе с тем, должник не лишен права на обращение с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта в порядке, предусмотренном статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований администрации Пушкинского городского округа Московской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, установлении срока для исполнения требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 апреля 2020 года.

Судья И.А. Голубятникова