Решение № 2-6245/2017 2-6245/2017~М-5565/2017 М-5565/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-6245/2017

Дело № 2-6245/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Петрушенко Ю.В.,

при секретаре Ивашиной Е.С.,

8 декабря 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО1, Чаленко О. В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Истец Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, Чаленко О.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обоснование требований указано, что в соответствии с Положением об инспекции государственного жилищного надзора <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от "."..г. №...-п, Инспекция является органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории <адрес>. "."..г. в Инспекцию государственного жилищного надзора <адрес> поступило обращение собственника помещений в многоквартирном <адрес> для проведения проверки по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления. Руководствуясь п. 2 ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, должностным лицом органа государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном <адрес> на их общем собрании решения о выборе управляющей организации ООО «Инвест» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и правомерности заключения такого договора управления. Согласно представленному в адрес Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> протоколу общего собрания от "."..г. в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проведенном в очно-заочной форме, в общем собрании собственников приняли участием собственники помещений, обладающие 1975,13 количеством голосов, что составляет 52,39%. При этом общая площадь жилых и нежилых помещений согласно протоколу составляет 3769,80 кв.м. Данный протокол составлен председателем общего собрания ФИО1 (собственником <адрес>) и секретарем Чаленко О.В. (собственником <адрес>). По итогам указанного собрания собственниками приняты решения в том числе о выборе способа управления домом управляющей организацией ООО «Инвест». Для проведения проверки, на запросы о предоставлении информации, направленный в адрес ООО «Инвест», председателя общего собрания Ш.Р.ПБ., места хранения протокола ФИО6, секретаря общего собрания Чаленко О.В. не были представлены решения собственников помещений многоквартирного <адрес>, что свидетельствует об их отсутствии. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что очно-заочное собрание проведено без оформления документа, подтверждающего участие собственников помещений в <адрес> по вопросам повестки дня, тем самым нарушены требования ч.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также свидетельствует об отсутствии кворума на общем собрании. Просит суд признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленное протоколом от "."..г. о выборе управляющей организации ООО «Инвест» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что участия в собрании собственников помещений от "."..г. не принимал, протокол собрания не подписывал. Так же представил суду подлинник доверенности от имени Чаленко О.В., из которой усматривается, что его в подпись в протоколе так же не соответствует действительной подписи Чаленко О.В.

Ответчик Чаленко О.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Представитель третьего лица ООО «Инвест» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляются по соглашению всех участников общей собственности.

В соответствии с ч.2, ч.3 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Статьями 44, 45 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

В силу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с ч.ч.3-5 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

На основании ч.ч.1 и 3 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В силу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

По смыслу указанной правовой нормы, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Согласно ч.ч.1-3 ст.47 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Частями 1 - 3 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 ГК РФ или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу ч. 4.1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований указанного кодекса.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ "."..г., следует, что срок исковой давности для обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной государственным жилищным надзором проверки указанных нарушений.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО1 и Чаленко О.В. являются собственниками помещений многоквартирного <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права.

"."..г. в Инспекцию государственного жилищного надзора <адрес> поступило обращение собственника помещений в многоквартирном <адрес> для проведения проверки по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления.

Руководствуясь п. 2 ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, должностным лицом органа государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном <адрес> на их общем собрании решения о выборе управляющей организации ООО «Инвест» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и правомерности заключения такого договора управления.

Из протокола общего собрания от "."..г. в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проведенном в очно-заочной форме, в общем собрании собственников приняли участием собственники помещений, обладающие 1975,13 количеством голосов, что составляет 52,39%. Данный протокол составлен председателем общего собрания ФИО1 (собственником <адрес>) и секретарем Чаленко О.В. (собственником <адрес>). По итогам указанного собрания собственниками приняты решения, в том числе о выборе способа управления домом управляющей организацией ООО «Инвест».

При этом общая площадь жилых и нежилых помещений согласно протоколу составляет 3769,80 кв.м., что не соответствует сведениям МУП «Бюро технической инвентаризации» <адрес> от "."..г., согласно которых общая площадь многоквартирного жилого <адрес> составляет 3804,7 кв.м.

Из ответа на запрос должностного лица, осуществляющего государственный жилищный надзор от "."..г. усматривается, что ФИО1 участия в собрании от "."..г. не принимал, протокол собрания собственников помещений не подписывал.

Кроме того, как усматривается из нотариальной доверенности <адрес>5 от "."..г. выданной Чаленко О.В. на имя ФИО8, подпись Чаленко О.В. не совпадает с подписью, поставленной в протоколе собрания собственников помещений от "."..г..

Однако, из сообщения ООО «Инвест» от "."..г. следует, что согласно протокола №... внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от "."..г., собственниками помещений данного дома, в качестве управляющей организации по управлению многоквартирным домом выбрано ООО «Инвест».

Таким образом, доказательства, свидетельствующие о принятии собственниками помещений многоквартирного <адрес> решения о выборе управляющей организации ООО «Инвест» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом, а именно: решения (бюллетени) собственников принятые на общем собрании отсутствуют. В связи с чем, результаты голосования, оформленные протоколом от "."..г., представленными документами не подтверждаются и свидетельствует о том, что очно-заочное собрание проведено без оформления документа, подтверждающего участие собственников помещений в <адрес> по вопросам повестки дня, тем самым нарушены требования ч.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также свидетельствует об отсутствии кворума на общем собрании.

Таким образом, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, поскольку Инспекцией государственного жилищного надзора <адрес> установлены нарушения порядка выбора управляющей организации, что является основанием для признания недействительным решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО1, Чаленко О. В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, удовлетворить.

Признать решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленное протоколом от "."..г. о выборе управляющей организации ООО «Инвест» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом, недействительным.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - Ю.В. Петрушенко

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 12 декабря 2017 года.

Судья - Ю.В. Петрушенко