Решение № 2-4240/2018 2-4240/2018~М-2909/2018 М-2909/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-4240/2018

Дело № 2-4240/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 26 июля 2018 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Галиулиной О.А.,

при секретаре Татуевой Е.С.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края о взыскании недоплаченной пенсии,

у с т а н о в и л:

истец обратилась с иском к ответчику о взыскании недоплаченной за три года пенсии в общей сумме 362082 рубля 21 копейка, которая, по её мнению, должна была быть рассчитана и выплачена ей на основании ст. 30.1 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст. 16 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», чего сделано ответчиком не было, о чём она узнала, обратившись в офис Петропавловского филиала КГКУ «МФЦ Камчатского края».

В судебном заседании истец свои исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика относительно удовлетворения исковых требований ФИО1 возражал, сославшись на то, что истец заблуждается относительно природы возникновения требуемых к взысканию выплат. Все выплаты, которые надлежит получать истцу в соответствии с пенсионным законодательством, ГУ – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края ФИО1 начисляет к выплате, поэтому неисполненных обязательств перед истцом не имеет. Кроме того, Федеральный закон РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на который истец ссылается в обоснование своих требований, требуя доплату к пенсии, утратил силу. Поэтому в удовлетворении исковых требований истцу просил отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 36 указанного закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно положениям ч. 1 ст. 34 данного закона для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в дополнительный офис Петропавловского филиала КГКУ «МФЦ Камчатского края» с запросом на получение сведений о размере пенсии и доплат, устанавливаемых к пенсии, застрахованного лица с 1 января 2015 года.

Из полученного ответа на запрос ФИО6 усмотрела, что ей неправильно была начислена пенсия, ежемесячно не производились выплаты, основанные на положениях ст. 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 16 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», которые указаны в ответе на запрос отдельной строкой.

ФИО6 обращалась в ГУ – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края с заявлением с просьбой разобраться с перечислением ей трудовой пенсии, на что получила ответ и справку о размере назначенной и выплаченной ей страховой пенсии.

Не согласившись с указанным ответом, ФИО6 обратилась в суд с рассматриваемым иском.

Анализируя обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Как пояснил в судебном заседании представитель ГУ – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края, ФИО6 являлась получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ выплатное дело ФИО1 по её заявлению поступило в ГУ – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края. Согласно документам пенсионного дела, на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1 составил ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы в районах Крайнего Севера составил ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вступлением в силу Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года введён новый порядок формирования и расчёта страховых пенсий в Российской Федерации, поэтому ФИО1, как и всем иным пенсионерам, производится расчёт и начисление пенсии в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 1 ч. 10 ст. 18 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии ежегодно корректируется с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год.

На основании положений постановления Правительства РФ от 23 января 2015 года № 39 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2014 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2015 года», ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», постановления Правительства РФ от 19 января 2017 года № 35 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2016 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2017 года», ст. 8 Федерального закона РФ от 19 декабря 2016 года № 416-ФЗ «О бюджете Пенсионного Фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» размер страховой пенсии Завгородней с 1 февраля 2015 года составил 14556 рублей 79 копеек, с 1 февраля 2016 года составил 15139 рублей 79 копеек, с 1 февраля 2017 года составил 15957 рублей 22 копейки, с 1 апреля 2017 года составил 16018 рублей 38 копеек.

В силу ч. 1, 6 ст. 16 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 1 января 2015 года) фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3935 рублей в месяц.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Постановлением Правительства РФ от 23 января 2015 года № 40 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2015 года размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» утверждён коэффициент индексации с 1 февраля 2015 года размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 1,114, что составляет 4383 рубля 59 копеек; Федеральным законом РФ от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» с 1 февраля 2016 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составил 4558 рублей 93 копейки; постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2017 года № 36 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2017 года размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» утверждён коэффициент индексации с 1 февраля 2017 года размера фиксированной выплаты в размере 1,054, что составляет 4805 рублей 11 копеек.

В соответствии с п. 4 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР от 4 сентября 1964 года № 380/П-18 на территории Камчатской области установлен единый районный коэффициент к заработной плате – 1,6.

Таким образом, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 составил: с ДД.ММ.ГГГГ – 6296 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 7013 рублей 74 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ – 7294 рубля 29 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ – 7688 рублей 18 копеек; размер страховой пенсии по старости с фиксированной выплатой к страховой пенсии по старости ФИО1 составил: с ДД.ММ.ГГГГ – 19362 рубля 66 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ – 21570 рублей 53 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ – 22434 рубля 08 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ – 23645 рублей 40 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ – 23706 рублей 56 копеек.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ГУ – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края производит расчёт, начисление и выплату страховой пенсии по старости в строгом соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства.

Предоставленная в Дополнительном офисе Петропавловского филиала КГКУ «МФЦ Камчатского края» (не являющимся структурным подразделением ГУ – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петропавловске-Камчатского Камчатского края) ФИО1 информация, обозначенная как «Запрос на получение сведений о размере пенсии и доплат, устанавливаемых к пенсии, застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ» носит информативный характер, не является унифицированной формой документа, подтверждающего достоверность указанных в нём сведений.

Требуемые к взысканию ФИО1 суммы, составляющие пенсию, включены в общий размер подлежащей выплате пенсии, которую ФИО6, согласно представленной в суд справке о состоянии вклада за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получала.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к ГУ – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края о взыскании недоплаченной пенсии в размере 362082 рубля 21 копейка удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края о взыскании недоплаченной пенсии в размере 362082 рубля 21 копейка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Галиулина

Мотивированное решение составлено 31 июля 2018 года.