Решение № 2А-1876/2018 2А-1876/2018 ~ М-275/2018 М-275/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-1876/2018

Дело № 2а- 1876/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г. Пермь 15 февраля 2018 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,

при секретаре Санниковой А.В.,

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Перми Широковой Е.О., административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по г. Перми о внесении изменений в административное ограничение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о внесении изменений в административное ограничение, в котором указал, что решением Чусовского городского суда Пермского края от 16.06.2014 установлен административный надзор сроком на 6 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями.

С ДД.ММ.ГГГГ административный истец проживает по адресу: <адрес> На основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в -ОРГАНИЗАЦИЯ-, по адресу: <адрес>, в -ДОЛЖНОСТЬ-. Рабочий график предусматривает двухсменный режим работы. Однако, данные ограничения не позволяют соблюдать условия трудового договора в полном объеме, так как вторая смена начинается с 22.00 час. до 06.00 час. Иных доходов не имеет.

На основании изложенного просит суд в ограничение, установленное решением Чусовского городского суда Пермского края от 16.06.2014 в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 06.00 час., внести изменения, за исключением нахождения на рабочем месте по трудовому договору.

Административный истец в судебном заседании на требованиях настаивал, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель отдела полиции № УМВД России по г.Перми не явился представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусматривает запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, без каких-либо исключений.

В соответствии с частью 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, в частности, в случае необходимости решения ряда вопросов при трудоустройстве (пункт 6).

Положениями статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор, обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено, что решением Чусовского городского суда Пермского края от 16.06.2014 ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет, после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями, в том числе и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 06.00 час. (л.д. 4-6).

Решением Индустриального суда г. Перми от 11.03.2015 ФИО1 установлены дополнительные административные нарушения (л.д. 7).

В подтверждение заявленных требований, ФИО1 представлены документы с места работы, подтверждающие тот факт, что он работает в -ОРГАНИЗАЦИЯ-, в -ДОЛЖНОСТЬ-, по адресу: <адрес> Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ время начала и время окончания работы устанавливается работнику в соответствии с утвержденным на предприятии графиком рабочего времени.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работает по двухсменному рабочему графику, -ДОЛЖНОСТЬ-: 1 смена – с 07-30 часов до 16-00 часов; 2 смена с 22-00 часов до 07-00 часов. Освоил смежную профессию стропальщика. Согласно сведениям работодателя по двухсменному графику работают служащие, в том числе формовщик железобетонных изделий и конструкций.

В период времени с момента установления административного надзора по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Довод административного истца о возможности потери работы, в случае невозможности трудиться в ночное время, судом во внимание не принимается, так как исходя из справок работодателя, административный истец освоил смежную профессию – стропальщик, данная профессия не входит в перечень должностей, по которым предусмотрен 2-х сменный рабочий график.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ орган внутренних дел вправе дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является вопрос трудоустройства (пункт "г" части 3 статьи 12 Федерального закона).

На основании изложенного, учитывая обстоятельства, установленные по делу, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток назначается судом без каких либо исключений, ФИО1 вправе обратиться в Орган внутренних дел за разрешением на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с трудоустройством в -ОРГАНИЗАЦИЯ-

При этом суд отмечает, что положениями статьи 10 Закона № 64-ФЗ и части 3 статьи 270 КАС РФ предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор, обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений, иного федеральным законодательством не предусмотрено.

Руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о внесении изменений в Решение Чусовского городского суда Пермского края от 16.06.2014 года в части административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением выполнения им в указанный период времени обязанностей по трудовому договору – отказать в полном объеме.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: Д.Ф. Кочегарова