Решение № 2-2104/2020 2-396/2021 2-396/2021(2-2104/2020;)~М-2331/2020 М-2331/2020 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-2104/2020

Дело №2-396/2021

УИД 62RS0№-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Новиковой Е.А.,

при секретаре ФИО6

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО4, представителя ответчика и третьего лица Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда (<адрес>) гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГг. истец обратился в управление пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГг. истцом получен отказ в назначении досрочной пенсии № от 24.04.2020г. по причине отсутствия требуемого трудового стажа, который согласно расчетам УПФР в <адрес> составляет 9 лет 6 месяцев 22 дня. С указанным решением истец не согласен, поскольку при подсчете периодов, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены следующие периоды работы:

- с 27.04.1983г. по 29.01.1986г. служба в Советской Армии;

- с 01.09.1999г. по 25.05.2000г. в ООО «Экспресс Сервис» в должности автомотрисы 6 разряда;

- с 12.04.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ.г по профессии машиниста автомотрисы 6 разряда в МГП «Экспресс».

С учетом уточнения исковых требований истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы:

- период службы в Советской Армии с 27.04.1983г. по 29.01.1986г.;

- период работы в ООО «Экспресс Сервис» в должности машиниста автомотрисы 6 разряда с 01.09.1999г. по 25.05.2000г.;

- период работы в МГП «Экспресс» в должности машиниста автомотрисы 6 разряда с 13.04.1993г. по 07.12.1993г.

- период работы в МГП «Экспресс» в должности машиниста автомотрисы 6 разряда с 02.07.1999г. по 31.08.1999г.

Признать право на пенсию ФИО1 возникшим с ДД.ММ.ГГГГ.

От требований в части назначения пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ истец отказался, производство по делу в данной части прекращено.

Истец, представитель истца в судебном заседании требования поддержали.

Представитель ответчика, третьего лица иск не признала, указала, что период службы в вооруженных Силах СССР с 27.04.1983г. по 29.01.1986г. не подлежит включению в стаж, поскольку в соответствии с пунктом 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, разделом XXX, подразделом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен», профессия «электромонтер контактной сети дистанции контактной сети» не предусмотрена. Следовательно, отсутствуют правовые основания приравнивать по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период работы с 13.04.1993г. по 17.12.1993г. по профессии машиниста автомотрисы в МГП «Экспресс» также не подлежит включению в льготный стаж, поскольку документально не подтверждается постоянная занятость в условиях, предусмотренных Списком от 24.04.1992г №272. Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Период с 01.09.1999г. по 25.05.2000г. по профессии машиниста автомотрисы в ООО «Экспресс сервис» не может быть включен в льготный стаж, поскольку документально не подтверждается постоянная занятость в условиях, предусмотренных Списком от 24.04.1992г №272. Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Кроме того, в выписке из лицевого счета застрахованного лица данные о работе истца в особых условиях труда (код льготы) в спорный период работы с 01.09.1999г. по 25.05.2000г. отсутствуют. Следовательно, работодатель не определял работу истца как льготную.

Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в лице филиала ОАО «РЖД» <адрес> в судебное заседание не явился, извещены в установленном порядке, причины неявки не известны.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, третьего лица, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 по состоянию на 31 декабря 2018 года).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 5) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Нормативно-правовые акты, которые применяются при назначении досрочной пенсии, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «г» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: г) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Указанным списком предусмотрены машинисты автомотрис.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 24.04.2003г.) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской «Федерации» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а также Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, за время выполнения работ до 1 января 1992 г.

Согласно разъяснению Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 5/8"О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий. Продолжительность полного рабочего дня устанавливалась статьей 46 Кодекса законов о труде РСФСР, утвержденного Законом РСФСР 9 декабря 1971 года.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением, Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 Разъяснения № 5, утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 22.05.1996г. № 29 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, продолжительностью не менее 80% рабочего времени.

На основании пункта 16 указанного Разъяснения № 5 работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право напенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях. Отвлечения от основной работы не засчитываются

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 4 которых определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 5 Правил установлено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14.04.2020г. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.04.2020г. из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (12 лет 6 месяцев).

В стаж для досрочного назначения пенсии истца ответчиком не включены, в том числе оспариваемые периоды работы:

- с 13.04.1993г. по 17.12.1993г. (00 лет 07 месяцев 25 дней), с 02.07.1999г. по 31.08.1999г. (00 лет 02 месяца 00 дней) – по профессии машиниста автомотрисы в МГП «Экспресс»;

- с 01.09.1999г. по 25.05.2000г. (00 лет 08 месяцев 25 дней) по профессии машиниста автомотрисы в ООО «Экспресс Сервис».

Причиной отказа во включении указанных периодов послужило отсутствие документального подтверждения постоянной занятости в условиях предусмотренных Списком от 24.04.1992г. №272, а также отсутствие в ИЛСЗЛ кода льготы, которым работодатель подтверждает льготный характер работ в отношении периода работы с 01.09.1999г. по 25.05.2000г.

Всего пенсионным органом зачтено в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – 09 лет 06 месяцев 22 дня.

Военная служба в составе Вооруженных Сил СССР с 27 апреля 1983г. по 29 января 1986г. при оценке пенсионных прав ФИО1 для зачета в льготный стаж пенсионным органом не рассматривалась.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии.

Согласно трудовой книжки истца, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. принят слесарем 2 разряда в совхоз «Городской» <адрес>, ДД.ММ.ГГГГг. уволен по ст. 29 п.3 КЗоТ, в связи с уходом в Советскую Армию;

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. проходил службу в Советской Армии;

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работал электромонтером контактной сети 2 разряда дистанции контактной сети Листвянка на Рязанском участке энергоснабжения Московской железной дороги;

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работал машинистом автомотрисы 6 разряда в МГП «Экспресс»;

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работал машинистом автомотрисы 6 разряда в МГП «Экспресс»;

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работал машинистом автомотрисы 6 разряда в ООО «Экспресс Сервис».

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются и подтверждаются трудовой книжкой истца АТ-III №, архивной справой от 09.12.2019г. №№ выданной объединенным архивом филиала ОАО «РЖД» Московская железная дорога в <адрес>.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Вместе с тем, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, предусмотрено, что подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Пунктом 4 указанного порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Указанная норма также предусмотрена пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 (Правила 02.10.2014 г. N 1015)

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) работодатель представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Указанные сведения подаются работодателем по формам и в соответствии с инструкциями о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, действующими в соответствующий период предоставления сведений. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

В силу части 3 статьи 8 Закона N 27-ФЗ копии указанных сведений, представляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета, хранятся у страхователей. Хранение указанных копий страхователями должно осуществляться по правилам, установленным для хранения документов бухгалтерского учета и отчетности.

Представленная стороной истца справка № от 21.01.2020г. выданная ООО «Экспресс Сервис» (л.д.39), в которой указано, что ФИО1 действительно работал машинистом автомотрисы 6 разряда с 01.09.1999г. по 25.05.2000г. в ООО «Экспресс Сервис», документально не подтверждает постоянную занятость истца в условиях, предусмотренных Списком № от 24.04.1992г.

Кроме того, согласно Выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Экспресс Сервис», у данного юридического лица отсутствуют открытые виды экономической деятельности, предусматривающие возможность работы на железнодорожном транспорте.

В материалах пенсионного дела ФИО1 содержится выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Согласно данной Выписки ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГг., в то время как данные о работе истца в особых условиях труда – код льготы, в спорные периоды с 01.09.1999г. по 25.05.2000г. и с 02.07.1999г. по 31.08.1999г. в выписке отсутствует.

Таким образом, работодатель, представивший индивидуальные сведения в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, не определял работу истца в периоды работы периоды с 01.09.1999г. по 25.05.2000г. в ООО «Экспресс Сервис» в должности машиниста автомотрисы 6 разряда и с 02.07.1999г. по 31.08.1999г. в МГП «Экспресс» в должности машиниста автомотрисы 6 разряда, как подлежащую включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Также суд ставит под сомнение подлинность представленных стороной истца приказов ООО «Экспресс Сервис» №А от 01.09.1999г. о приеме ФИО1 на работу и № от 25.05.2000г. об увольнении, поскольку ООО «Экспресс Сервис» согласно выписке ЕГРЮЛ с 14.07.2020г. находится в стадии ликвидации, ликвидатором назначена ФИО8, дата прекращения деятельности юридического лица 30.10.2020г., в то время как представленные копии вышеуказанных приказов содержат подпись ФИО9, без указания должности, не заверены печатью организации. Как пояснил истец в судебном заседании оригиналы приказов по личному составу ООО «Экспресс Сервис» и ООО МГП «Экспресс» хранятся в гараже у бывшего директора ФИО9 и он выдал ему данные копии.

Согласно сведений предоставленных Объединенным архивом (<адрес>) филиала ОАО «РЖД» Московская железная дорога за №исх-4342/МСК НДА от 02.06.2021г. документов по личному составу, сведений о работе ФИО1 в ООО «Экспресс Сервис», ООО МГП «Экспресс» в архиве не имеется, на хранение не поступали.

Из ответа МКУ <адрес> «Центр сопровождения» за №№ от 02.06.2021г. следует, что регистрационное дело № ООО «Экспресс Сервис» передано регистрационным управлением администрации <адрес> в инспекцию Министерства РФ по налогам и сборам № по <адрес> 26.11.2002г. по акту №. Сведений в отношении МГП «Экспресс» в документах, переданных на хранение в МКУ <адрес> «Центр сопровождения» не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих работу истца в оспариваемые периоды в ООО «Экспресс Сервис» в должности машиниста автомотрисы 6 разряда с 01.09.1999г. по 25.05.2000г., в МГП «Экспресс» в должности машиниста автомотрисы 6 разряда с 13.04.1993г. по 07.12.1993г. и с 02.07.1999г. по 31.08.1999г. в условиях постоянной занятости на указанных работах.

Первичных документов, из которых усматривается факт работы истца в течение полного рабочего дня в льготных условиях труда материалы дела также не содержат.

Данные о спорных периодах работы, подлежащих включению в общий стаж ФИО1 в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены. В выписке отсутствует указание о возможности включения этих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С исковым заявлением об оспаривании достоверности указанных сведений истец в суд не обращался. Документов, подтверждающих недостоверность сведений персонифицированного учета, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы в ООО «Экспресс Сервис» в должности машиниста автомотрисы 6 разряда с 01.09.1999г. по 25.05.2000г., в МГП «Экспресс» в должности машиниста автомотрисы 6 разряда с 13.04.1993г. по 07.12.1993г. и с 02.07.1999г. по 31.08.1999г. надлежит отказать.

Период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. службы ФИО1 в Советской Армии также не может быть включен в льготный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по следующим основаниям:

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно подпункту «к» пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (действовавшем в момент прохождения истцом службы в Советской Армии), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода и должность и работа в которых предусмотрена списком производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР.

В данном случае истец полагает, что период службы в армии должен быть приравнен к работе осуществляемой им на железнодорожном транспорте, которая следовала после прохождения им службы в армии, т.е. к работе по профессии электромонтера контактной сети дистанции контактной сети Листвянка на Рязанском участке энергоснабжения Московской железной дороги.

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Подразделом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела ХХХ Списка №2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, профессия «электромонтер контактной сети дистанции контактной сети», не предусмотрена.

При этом данный период работы с 11 марта 1986 года по 10 июня 1986 года (период работы, следовавший после службы истица в армии) по профессии электромонтера контактной сети дистанции контактной сети Листвянка на Рязанском участке энергоснабжения Московской железной дороги включен пенсионным органом в соответствии с малыми списками, а именно п.п. «г» пункта 1 Постановления 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда". Указанным списком предусмотрены монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.» Этот список применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, при этом данным постановлением не предусмотрен порядок включения службы в армии.

Поскольку подпункт «к» пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 применяется в случае работы истца до либо после службы в армии в должности предусмотренной Списками производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР, а его работа в период после службы в армии должности электромонтера контактной сети дистанции контактной сети Листвянка на Рязанском участке энергоснабжения Московской железной дороги не предусмотрена Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, а «Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» в данном случае не применяется, таким образом, отсутствуют правовые основания приравнивать службу истца в Советской Армии к работе, которая следовала за окончанием прохождения им службы в армии, в связи с чем, в удовлетворении требований истца о включении в льготный стаж работы истца период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. службы ФИО1 в Советской Армии надлежит отказать.

Таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, о досрочном назначении страховой пенсии по старости – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А. Новикова