Постановление № 5-97/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 5-97/2020

Дело № 5-97/2020

УИД: 61RS0009-01-2020-000735-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2020 года г. Азов

Судья Азовского городского суда Ростовской области Богачук М.Е., рассмотрев в судебном заседании административное дело по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Гофротара» № №, расположенного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

В ходе проведения межрегиональным отделом по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «Гофротара» по адресу: <адрес> в <адрес>, при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопротребления ООО «Гофротара» допустило нарушение требований ФЗ № 99-ФЗ от 04.05.2011 (ред. от 18.02.2020) "О лицензировании отдельных видов деятельности" и ФЗ № 116 от 21.07.1997 (ред. от 29.07.2018) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", выразившееся в эксплуатации данного опасного производственного объекта без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2 и 3 классов опасности.

Представитель ООО «Гофротара» в судебное заседание явился, вину не признал. Суду пояснил, что ООО «Газпром межрегионгаз Ростов на Дону» ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Актом Обществу ограничена поставка газа, после чего деятельность обществом не велась, в связи с чем, в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения.

Представитель административного органа в судебное заседание явился, просил о привлечении ООО «Гофротара» к административной ответственности.

Выслушав участников производства по делу, оценив представленные доказательства в совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" на организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект, возложена обязанность, в том числе соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ, деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит лицензированию.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения управлением «Ростехнадзор» проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «Гофротара» по адресу: <адрес> в <адрес>, при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопротребления ООО «Гофротара» допустило нарушение требований ФЗ № 99-ФЗ от 04.05.2011 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и ФЗ № 116 от 21.07.1997 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", выразившееся в эксплуатации данного опасного производственного объекта без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2 и 3 классов опасности.

Согласно представленным сведениям, характеризующим опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Гофротара», Общество зарегистрировало в государственном реестре опасных производственных объектов указанный опасный производственный объект (рег. №), в связи с чем, суд приходит к выводу, что ООО «Гофротара» является организацией, эксплуатирующей взрывопожарные и химически опасные производственные объекты I, II и III классов опасности.

Вместе с тем, лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности Общество не имеет.

Вина ООО «Гофротара» подтверждается: протоколом об административном правонарушении, копией свидетельства о регистрации ООО «Гофротара» № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Гофротара».

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Гофротара» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в связи с чем, квалифицирует действия ООО «Гофротара», как нарушение … условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Довод представителя Общества о том, что обществом не ведется деятельность, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, суд отклоняет, поскольку доказательств прекращения пользования газом; расторжения договоров с газоснабжающей организацией и с организацией проводившей техническое обслуживание наружных и внутренних газопроводов и газоиспользующего оборудования, не представлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере промышленной безопасности, (указанное нарушение создает реальную угрозу жизни и здоровью людей при эксплуатации промышленных объектов ООО «Гофротара»), имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность общества, судом не установлено.

Вместе с тем, суд учитывает, что обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Руководствуясь ст. 9.1 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ООО «Гофротара» № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: счет № Банк получателя: <данные изъяты><адрес>; БИК №; ИНН №; КПП №; Получатель: УФК по Ростовской области (<данные изъяты>, <данные изъяты>); Код классификации доходов бюджетов №; ОКТМО № Назначение платежа: <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае несвоевременной оплаты штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.

Судья