Решение № 2А-207/2019 2А-207/2019~М-193/2019 М-193/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2А-207/2019

№ 2а-207(4)/2019

64RS0028-04-2019-000232-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2019 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Воробьева С.А.,

при секретаре Скудиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОГИБДД МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области, МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области о признании отказа в исключении из списка лиц, лишенных права управления транспортными средствами незаконным, возложении обязанности

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОГИБДД МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области, в котором указал, что 16 мая 2012 г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Перелюбского района Саратовской области был лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. После вступления решения мирового судьи в законную силу он обратился в ОГИБДД МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области с заявлением об утере водительского удостоверения. Позже он обнаружил утерянное водительское удостоверение и по истечении срока лишения специального права посчитал нужным его обменять. 16 января 2014 г. он получил новое водительское удостоверение. Для трудоустройства он по своему заявлению периодически получал от административного ответчика справки о том, что не значится в списке лиц, лишенных права управления транспортными средствами, последний раз 30 мая 2018 г. Позже ему отказали в выдаче справки, пояснив, что он числится в списке лиц, лишенных права управления транспортными средствами. На его обращение об исключении из списка лиц, лишенных права управления транспортными средствами, 21 мая 2019 г. МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ответило ему отказом. Данный отказ, ФИО1 считает незаконным, поскольку срок лишения права управления транспортными средствами истек, в связи с чем, просил признать отказ в исключении его из списка лиц, лишенных права управления транспортными средствами незаконным, и возложить на ответчика обязанность выдать соответствующую справку.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела в судебное заседание не явились, о наличии уважительных причин неявки суд не известили.

Представители административных ответчиков ОГИБДД МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области и МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутсвтии сторон.

От ответчика МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области поступили возражения на иск, в которых указано, что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Перелюбского района от 16.05.2012 ФИО1 лишен права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев. Водительское удостоверение ФИО1 добровольно не сдал на хранение и принудительно оно у него не изымалось, в связи с чем, срок лишения права управления транспортными средствами на основании ст. 32.7 КоАП РФ приостановлен. В связи с тем, что наказание в виде лишения права управления транспортными средствами ФИО1 не исполнено, он не может быть исключен из списка таких лиц, содержащихся в федеральной информационной системе ГИБДД МВД России.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия(бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Согласно ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения.

Из материалов дела судом установлено, сто постановлением мирового судьи судебного участка №1 Перелюбского района Саратовской области от 16 мая 2012 г., вступившим в законную силу 8 июня 2012 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев (л.д. 4).

Согласно сведениям Федеральной информационной системы ГИБДД МВД России, РЭО ГИБДД МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области, у ФИО1 имелось три водительских удостоверения: <Номер> от 06.12.2008, <Номер> от 06.12.2008, <Номер> от 06.12.2008, которые не значились в розыске, как утраченная спец.продукция. В настоящее время данные удостоверения списаны. 16.01.2014 ФИО1 получил водительское удостоверение <Номер> в связи с истечением срока действий, ранее выданных ему водительских удостоверений. С заявлениями об утрате водительского удостоверения ФИО1 в орган внутренних дел не обращался.

21.05.2019 МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области на обращение ФИО1 сообщило, что срок лишения права управления транспортными средствами приостановлен в связи с уклонением от исполнения данного вида административного наказания, указанная информация внесена в Федеральную информационную систему ГИБДД МВД России.

Таким образом, ФИО1, не сдав имеющиеся у него водительские удостоверения на право управления транспортными средствами, уклонился от исполнения административного наказания по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде лишения специального права сроком на 1 год 6 месяцев, не сообщил об утрате водительского удостоверения, в связи с чем, срок лишения права управления транспортными средствами приостановлен, и в настоящее время не истек.

Изложенное свидетельствует об отсутствии у ответчиков законных оснований для исключения ФИО1 из списка лиц, лишенных права управления транспортными средствами Федеральной информационной системы ГИБДД МВД России, в связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат.

Доводы истца, изложенные в иске о том, что он ранее неоднократно получал справки о том, что не значится в списках лишенных права управления транспортными средствами, с учетом установленных по делу обстоятельств, не свидетельствуют о незаконности действий ответчика об отказе в исключении его списка таких лиц.

Доводы истца, изложенные в иске о том, что срок лишения права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи от 16.05.2012 истек являются несостоятельными, поскольку течение срока лишения специального права прервано в связи с уклонением его от исполнения данного вида наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил :

отказать ФИО1 в удовлетворении иска к ОГИБДД МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области, МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области о признании отказа в исключении из списка лиц, лишенных права управления транспортными средствами незаконным, возложении обязанности выдать об этом справку.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение одного месяца.

Судья