Решение № 2-1608/2017 2-1608/2017~М-635/2017 М-635/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-1608/2017

< >

Дело № 2 – 1608/2017


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Череповец

4 апреля 2017 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Ю.,

при секретаре Доннер Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе о возложении обязанности включить в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования на < > назначении досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения.

Требования мотивированы тем, что достиг возраста 53 лет, в связи с чем должен являться получателем льготной пенсии. Решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом пенсионным органом не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования в < > С принятым решением не согласен, поскольку ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в цех электроснабжения в < >. ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена 2 профессия – электросварщик 2 разряда. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования на < > Условия труда были тяжелыми, отрыва от производства не было. В соответствии со справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал постоянно в течение полного рабочего дня с учетом фактически отработанного времени при установленной 5 – ти дневной рабочей неделе продолжительностью 40 часов с 2 выходными днями в совокупности 496 чел/дней. Согласно записям оперативного журнала участка < > за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан в качестве дежурного электромонтера. График работы – по 12 часов без отрыва от производства. Исходя из сведений протоколов заседаний квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, он допущен к работе в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования на участке по эксплуатации и ремонту высоковольтных сетей и подстанций централизованной службы по эксплуатации и ремонту электрооборудования производственных цехов аммиака, этилбензола, производства слабой азотной кислоты и аммиачной селитры цеха селитры. Полагал, что в силу пункта 1 части 1, частей 2, 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пунктов 5, 14, 15 Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 имеет право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 требования уточнили, дополнительно просили признать решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода работы в < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным, иск в части назначения досрочной страховой пенсии с момента обращения не поддержали, в остальной части требования оставили без изменения. Дополнительно пояснили, что ФИО1 выполнял работы на производствах более 80 % рабочего времени. При этом в оперативных журналах отражалась лишь безопасность работ. С ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 6 разряд.

Представитель ответчика – государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, указав, что для назначения досрочной страховой пенсии истцу необходимо доказать количество фактически отработанного времени на работах, предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, что в оперативных журналах не отражено.

Представитель третьего лица – АО «ФосАгро – Череповец» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением № государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в досрочном установлении страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием специального стажа 1 год 11 месяцев 10 дней, вместо требуемых 7 лет. При этом в его специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования в < > в связи с отсутствием сведений о фактически отработанном времени.

В соответствии с пунктом 1 части 1, частями 2, 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Разделом VIII «Химическое производство» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрено право на досрочное назначение пенсии рабочих, руководителей и специалистов предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятых полный рабочий день в производствах и работах, в том числе аммиака.

Согласно пунктам 5, 14, 15 Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

В соответствии разъяснениями, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 23.06.1995 № 35, по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать работникам цехов электроснабжения, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке № 1, разделе VIII, подразделе «А». Специальный стаж при этом должен им исчисляться по фактически отработанному времени.

Исходя из копии трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал электромонтером по обслуживанию электрооборудования в < >

В соответствии с пунктами 4.1, 4.13 Инструкции по охране труда и профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования оперативно – диспетчерской службы азотного комплекса цеха электроснабжения работники обязаны пройти медицинское освидетельствование для определения пригодности их к работе с вредными условиями труда в действующих электроустановках напряжением до и выше 1000 В. Опасные производственные факторы, связанные с характером работы электромонтера: отравление вредными газами (аммиаком и другими соединениями азота), которые могут выделяться при нарушении герметичности аппаратов, газоходов и их фланцевых соединений в зоне производства работ; получение химических ожогов в результате попадания на тело человека жидкого аммиака; отравление парами ртути при нарушении правил эксплуатации и хранения ртутьсодержащих ламп; опасность поражения электрическим током; получение термического ожога при отключении электрооборудования под нагрузкой; возможность падения при обслуживании оборудования, расположенного на высоте; подъем и перемещение груза вручную (масса груза в кг) постоянно в течение смены или при чередовании с другой работой – мужчины более 15 кг, женщины более 10 кг; работа при пониженной температуре воздуха; отравление парами двуокиси углерода при неисправности предохранительных устройств резервуара для хранения двуокиси углерода автоматической установки газового пожаротушения и работа с оборудованием, находящимся под давлением (для электромонтеров, обслуживающих электрооборудование ГПП – 5А); возможность получения механических травм от вращающихся и движущихся частей машин, механизмов; отлетающих металлических частиц; от острых кромок, заусенцев и шероховатостей на поверхности оборудования, инструмента.

Сведения о количестве отработанных истцом смен содержатся в оперативных журналах участка эксплуатации сетей и подстанций ЦЭС, в которых ФИО1 указан как дежурный электромонтер.

Частью 4 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Оценив представленные участниками процесса доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 принят на должность и в цех, предусмотренные Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, его работа связана с вредными и опасными производственными факторами, что предусмотрено соответствующей инструкцией, отсутствие документов, свидетельствующих о переводе истца на другую должность, отстранении от работы, исполнении им трудовых функций с отрывом от производства, а также то обстоятельство, что ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может быть возложена на работника и это обстоятельство, как не зависящее от воли истца, не влечет за собой лишение его права на льготное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение № государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования в цехе электроснабжения в < > незаконным.

Возложить на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе обязанность включить в специальный стаж ФИО1 по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования в < >

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07.04.2017.

Судья < > Е.Ю. Филиппова