Решение № 12-90/2024 от 12 августа 2024 г. по делу № 12-90/2024

УИД 58RS0017-01-2023-002152-53

№ 12-90/2024


РЕШЕНИЕ

г.Кузнецк Пензенской области 13 августа 2024 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Тарасовой О.В.,

с участием помощника прокурора Кузнецкого района Бумажнова И.А.,

при секретаре Казаковой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Кузнецкого района Пензенской области на постановление по делу об административном правонарушении 58 № от 18.07.2024, вынесенное врио начальника ОМВД России по Кузнецкому району ФИО1, которым ФИО3, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении 58 № от 18.07.2024, вынесенным врио начальника ОМВД России по Кузнецкому району ФИО1, ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.29 КоАП РФ.

<адрес> принесен на данное постановление протест, в котором просит указанное постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку допущенные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ указанное постановление является незаконным, подлежит отмене и возвращению дела на новое рассмотрение.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ).

В силу требований п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении в обязательном порядке должно быть указано мотивированное решение по делу.

Санкция ч.1 ст.12.29 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

В нарушение процессуальных требований, предусмотренных п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении № от 18.07.2024, вынесенным врио начальника ОМВД России по Кузнецкому району ФИО1, не указан вид административного наказания. Таким образом, решение по делу является немотивированным.

Указанные существенные нарушения процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Прокурор, руководствуясь ст. 25.11 КоАП РФ в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестованы прокурором в порядке ст. 30.10. КоАП РФ.

Ссылаясь на ст. ст. 25.11, 30.10, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, ст. 23 ФЗ «О прокуратуре РФ», просил восстановить срок на принесение протеста, постановление по делу об административном правонарушении <адрес> от 18.07.2024, вынесенное врио начальника ОМВД России по Кузнецкому району ФИО1, которым ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку допущенные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В судебном заседании помощник прокурора Кузнецкого района ФИО2 поддержал протест по изложенным в нем основаниям, просил восстановить срок на принесение протеста, постановление по делу об административном правонарушении 58 УВ № от 18.07.2024, вынесенное врио начальника ОМВД России по Кузнецкому району ФИО1, которым ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

Представитель ОМВД России по Кузнецкому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая, что опротестованное постановление от 18.07.2024 поступило в прокуратуру Кузнецкого района 29.07.2024, суд считает возможным восстановить пропущенный срок.

Исходя из п.3 ст.25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании, постановлением по делу об административном правонарушении 58 УВ № от 18.07.2024, вынесенным врио начальника ОМВД России по Кузнецкому району ФИО1, ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ).

Часть 1 ст. 12.29 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения.

Согласно п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

Санкция ч.1 ст.12.29 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

В судебном заседании установлено, что в нарушение процессуальных требований, предусмотренных п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении 58 УВ № от 18.07.2024, вынесенным врио начальника ОМВД России по Кузнецкому району ФИО1, не указан вид административного наказания. Таким образом, решение по делу является немотивированным.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении 58 УВ № от 18.07.2024, вынесенное врио начальника ОМВД России по Кузнецкому району ФИО1, которым ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

В силу положений п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Срок привлечения к административной ответственности на день рассмотрения дела судом не истек.

Таким образом, оспариваемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение в ОМВД России по Кузнецкому району.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7, 30.10, 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Восстановить прокурору Кузнецкого района Пензенской области срок для обжалования постановления от 18.07.2024, вынесенного врио начальника ОМВД России по Кузнецкому району ФИО1, которым ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ.

Протест прокурора Кузнецкого района Пензенской области удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении 58 УВ № от 18.07.2024, вынесенное врио начальника ОМВД России по Кузнецкому району ФИО1, которым ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ - отменить, дело об административном правонарушении направить в ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья