Решение № 2А-322/2020 2А-322/2020~М-96/2020 М-96/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-322/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 12 мая 2020 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело №2а-322/20 по административному исковому заявлению заместителя начальника МИФНС России №16 по Самарской области к ФИО2 ФИО5 о взыскании обязательных платежей,-

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника МИФНС России № 16 по Самарской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 ФИО6 о взыскании обязательных платежей.

В судебное заседание представитель МИФНС России № 16 по Самарской области не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, административное исковое заявление поддержал.

Согласно административному исковому заявлению, ФИО2 ФИО7, ИНН <Номер обезличен>, является налогоплательщиком. По сведениям налогового органа ФИО2 является собственником транспортного средства и недвижимого имущества. Согласно Требований <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> у административного ответчика имеется задолженность по оплате транспортного налога, налога на имущество и пени. С учётом изменения исковых требований просил взыскать с административного ответчика задолженность по оплате транспортного налога за <Дата обезличена> год – <Данные изъяты> рублей, за <Дата обезличена> год – <Данные изъяты> рублей, за <Дата обезличена> год – <Данные изъяты> рублей, пени – <Данные изъяты> рублей <Данные изъяты> коп.; задолженность по оплате налога на имущество за <Дата обезличена> год - <Данные изъяты> рубля, за <Дата обезличена> год – <Данные изъяты> рубля, за <Дата обезличена> год – <Данные изъяты> рубля. Кроме того, представитель истца пояснила, что согласно ч.3 ст.361.1 НК РФ налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательствомо налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льгты, а также вправе представить документы, подтверждающие праов налогоплательщика на налоговую льготу. В соответствии с ч.2.1 ст.52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в п.3 ст.14 и п.п.1,2 ст.15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим кодексом. Заявление на предоставление льготы с подтверждающими документами ФИО2 в адрес Инспекции не направлялось, льгота представлена на основании запроса суда от <Дата обезличена>. В связи с изложенным, за <Дата обезличена> годы основания для производства перерасчета отсутствуют.

Административный ответчик – ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно возражению, с задолженностью по транспортному налогу не согласен, поскольку транспортное средство – мотоцикл, у него отсутствует с <Дата обезличена> года. Квитанции по оплате налога на транспортное средство ему не поступали. Недвижимое имущество – квартира, им продана в <Дата обезличена> года. Он является пенсионером, поэтому согласно Налоговому кодексу РФ освобождается от уплаты налога одного движимого (недвижимого) имущества.

Изучив представленные документы, суд считает, что административное исковое заявление заместителя начальника МИФНС России №16 по Самарской области к ФИО2 ФИО8 о взыскании обязательных платежей подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ налогоплательщику ФИО2 МИФНС России №16 по <Адрес обезличен> были направлены Требования <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате налогов за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> рублей, пени – <Данные изъяты> коп., срок оплаты - до <Дата обезличена>. (л.д.8); Требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате налогов за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> рублей, пени – <Данные изъяты> коп., установлен срок оплаты – до <Дата обезличена>. (л.д. 17); Требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате налогов за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> рублей, пени – <Данные изъяты> коп., установлен срок оплаты – до <Дата обезличена>. (л.д. 24); Требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате налогов за <Дата обезличена> год в размере всего - <Данные изъяты> рублей: <Данные изъяты> рублей - транспортный налог, <Данные изъяты> рубля - налог на недвижимость, пени – <Данные изъяты> коп., установлен срок оплаты – до <Дата обезличена>. (л.д. 30); Требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате налогов за <Дата обезличена> год на имущество в размере <Данные изъяты> рубля, пени – <Данные изъяты> коп., установлен срок оплаты – до <Дата обезличена>. (л.д. 37).

Согласно определению от <Дата обезличена> мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного участка г.о.<Адрес обезличен> судебный приказ от <Дата обезличена><Номер обезличен> о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> недоимки по налогу, пени и госпошлины отменен по заявлению налогоплательщика из-за несогласия с суммой налогов. (л.д. 6 - 7).

В соответствии с пенсионным удостоверением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО2 ФИО9, <Дата обезличена> года рождения, является получателем пенсии по старости с <Дата обезличена>.

Согласно сообщению начальника РЭО ГИБДД г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> за ФИО2 ФИО10, <Дата обезличена> года рождения, с <Дата обезличена> года числился в собственности мотоцикл <Данные изъяты>, мощностью <Данные изъяты> кВт., и <Дата обезличена> транспортное средство снято с регистрационного учета.

Согласно сведениям Рос.реестр от <Дата обезличена> известно, что ФИО2 ФИО11, <Дата обезличена> года рождения, в собственности недвижимости на дату обращения не имеет.

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для принятия судебного решения.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ (ст.358 НК РФ).

Согласно ст.400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

Пунктом 10 ст.396 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы, в том числе в виде налогового вычета, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 21 марта 1997 года № 5-П, от 28 марта 2000 года № 5-П, от 19 июня 2002 года № 11-П, от 27 мая 2003 года № 9-П, освобождение от уплаты налогов (налоговая льгота) по своей природе является исключением из вытекающих из Конституции принципов всеобщности и равенства налогообложения, в силу которых каждый обязан платить законно установленный налог с соответствующего объекта налогообложения; льготы всегда носят адресный характер, и их установление относится к исключительной прерогативе законодателя.

В соответствии с п.п.10 п.1 ст.407 Налогового кодекса РФ право на налоговую льготу имеют в частности пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством. В п.4 ст.407 Налогового кодекса РФ указано, что налоговая льгота по налогу на имущество применяется в отношении следующих видов объектов: квартира или комната; жилой дом; помещение или сооружение, указанные в п.п.14 п.1 ст.407 НК РФ; хозяйственное строение или сооружение, указанные в п.п.15 п.1 ст.407 НК РФ; гараж или машино-место.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ст.362 НК РФ налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В соответствии с п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного ст.69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пунктом 1 ст.75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пункты 2, 3, 6 названной нормы Кодекса указывают, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пункт 5 ст. 75 НК РФ определяет, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Законом Самарской области от 6 ноября 2002 года №86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» определены ставки транспортного налога, сроки и порядок его уплаты, а также устанавливает льготы по транспортному налогу, основания для их использования.

Согласно ст.2 Закона установлены ставки транспортного средства для мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 20 л.с. (14,7 кВт) включительно – 10; свыше 20 л.с. (14,7 кВт) до 35 л.с. (25,74 кВт) включительно – 20; свыше 35 л.с. (25,74 кВт) – 50.

Согласно ст.4 Закона налогоплательщики, являющиеся пенсионерами, уплачивают транспортный налог по ставке, равной одной второй ставки, установленной статьей 2 настоящего Закона.

В соответствии с п.4 ст.4 лицам, определенным в п.1 настоящей статьи, льгота по транспортному налогу предоставляется на основании письменного заявления лица и пенсионного удостоверения.

Таким образом, поскольку ФИО2 является пенсионером, то должен представить в налоговый орган заявление и пенсионное удостоверение для исчисления льготы по транспортному налогу и налогу на недвижимость.

Поскольку ФИО2 представил пенсионное удостоверение, представляющего право на льготу по транспортному налогу в размере его половины, в ходе судебного разбирательства, то за предшествующией период в три года он имел право оплатить половину транспортного налога. Однако, в этой части административный истец от своих требований отказался.

С учётом изложенного, а также отсутствия заявления ФИО2 о пропуске срока исковой давности в три года с ответчика подлежит взысканию транспортный налог за предшествующие периоды: за <Дата обезличена> год, <Дата обезличена> год, <Дата обезличена> год – по <Данные изъяты> рублей за каждый, и пени - <Данные изъяты> коп.

Относительно требований о взыскании с административного ответчика задолженности по оплате налога на имущество за <Дата обезличена> год - <Данные изъяты> рубля, за <Дата обезличена> год – <Данные изъяты> рубля, за <Дата обезличена> год – <Данные изъяты> рубля, суд руководствуется положениями Налогового кодекса РФ.

Пунктом 1 ст.399 Налогового кодекса РФ установлено, что налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст.400 Налогового кодекса РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектами налогообложения являются: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Таким образом, физические лица, имеющие в собственности жилые помещения, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ФИО12, <Дата обезличена> года рождения, ИНН <Номер обезличен>, являлся собственником транспортного средства – с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> включительно, и недвижимого имущества до <Дата обезличена> года включительно.

ФИО2 с <Дата обезличена> является пенсионером по старости. В соответствии с Налоговым Кодексом ст.401, п.п. 10 п.1, п.4 ст.407 НК РФ пенсионер, получающий пенсию, назначаемую в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, освобождается от уплаты налога на имущество, если имеет в собственности недвижимое жилое помещение - квартиру. Указанная льгота применятеся по заявлению пенсионера в сответствующий налоговый орган.

Таким образом, суд считает, что ФИО2 обязан оплатить налог на недвижимость за <Дата обезличена> годы: <Данные изъяты>, <Данные изъяты> рубля, <Данные изъяты> рубля, соответственно. Суд в этой части указывает о том, что с заявлением ФИО2 о наличии льготы обратился лишь в ходе судебного разбирательства, с заявлением о пропуске истцом трехлетнего срка исковой давности не обращался, поэтому суд считает, что с него в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> подлежит взысканию налог на имущество за указанные периоды: с <Дата обезличена> годы.

С учётом изложенного, исковое заявление заместителя начальника МИФНС России №16 по Самарской области к ФИО2 ФИО13 о взыскании обязательных платежей подлежит удовлетворению.

Кроме того, с ФИО2 в доход государства – УФК по Самарской области, подлежит взысканию государственная пошлина в размере <Данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ,-

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя начальника МИФНС России №16 по Самарской области к ФИО2 ФИО14 о взыскании обязательных платежей - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО15, <Дата обезличена> года рождения, ИНН <Номер обезличен>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> задолженность по уплате налогов в размере <Данные изъяты> коп, в том числе:

- транспортный налог с физических лиц за <Дата обезличена> год – <Данные изъяты> рублей, за <Дата обезличена> год – <Данные изъяты> рублей, за <Дата обезличена> год – <Данные изъяты> рублей, пени – <Данные изъяты> коп.

- налог на имущество за <Дата обезличена> год – <Данные изъяты> рубля, за <Дата обезличена> год – <Данные изъяты> рубля, за <Дата обезличена> год – <Данные изъяты> рубля.

Взыскать с ФИО2 ФИО16 в доход государства – УФК по <Адрес обезличен>, государственную пошлину в размере <Данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

<Дата обезличена>.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде <Адрес обезличен> в административном деле <Номер обезличен>а -322/20

<Номер обезличен>