Решение № 2А-812/2026 2А-812/2026~М-259/2026 М-259/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2А-812/2026

32RS0015-01-2026-000455-15

№2а-812/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Клинцы Брянской области 09 апреля 2026 года

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Постевого И.В.,

при секретаре Тарабанько Г.В.,

с участием помощника прокурора г.Клинцы Брянской области Голофаст М.Г.,

представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области фио2,

административного ответчика - осужденного фио3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Клинцовского городского суда Брянской области административное дело №2а-812/2026 по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» фио1 к фио3 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области фио1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении фио3 на срок погашения судимости, а именно сроком на 10 лет и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления муниципального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивированы тем, что фио3 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Советского районного суда г.Брянска по ч.3 ст.30, п. «а,г» ч. 4 ст. 228.1, ч.5 ст.69 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы. При этом обстоятельством, отягчающим наказание фио3, суд на основании п.«а» ч.1 ст.63 УК РФ признал рецидив преступлений, которой признан опасным.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области фио2 поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик фио3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в части срока устанавливаемого административного надзора, а также ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления муниципального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку данные ограничения могут помешать ему в дальнейшем осуществлять трудовую деятельность.

Выслушав лиц, участвующих в деле, получив заключение помощника прокурора г.Клинцы Голофаст М.Г., полагавшей заявление об установлении административного надзора подлежащим частичному удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что фио3 осужден ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Советского районного суда г. Брянска по ч.3 ст.30, п.п.«а,г» ч.4 ст.228.1 УК РФ на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы. При этом обстоятельством, отягчающим наказание фио3, суд на основании п.«а» ч.1 ст.63 УК РФ признал рецидив преступлений, которой признан опасным.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, за которое осужден фио3, относится к категории особо тяжких.

Постановлением Клинцовского городского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ фио3 заменена неотбытая часть наказания в виде 3 лет 5 месяцев 8 дней лишения свободы принудительными работами на тот же срок с удержанием 10% заработной платы ежемесячно.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с абз.3 п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» если к моменту освобождения лица из мест лишения свободы решение по делу не принято, данное дело подлежит разрешению по существу судом, принявшим к производству соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч.1 ст.56 УК РФ лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.

Таким образом, участок, функционирующий как исправительный центр, при ФКУ КП-3 УФСИН России по Брянской области, в котором фио3 предстоит отбывать наказание в виде принудительных работ, не относится к местам лишения свободы.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что на момент подачи административного искового заявления фио3 относился к лицам, освобождаемым из мест лишения свободы.

При таких обстоятельствах, учитывая, что фио3 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, имеет 10 поощрений, при наличии 6 взысканий, характеризуется положительно, суд считает необходимым установить в отношении фио3 административный надзор на срок погашения судимости, а именно на 10 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, что соответствует требованиям п.1 ч.3 ст.5 Закона.

При определении видов административных ограничений подлежащих установлению административному ответчику, суд, учитывая обстоятельства совершения последним особо тяжкого преступления, положительную характеристику из места отбытия наказания, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на фио3 суд считает необходимым установить в отношении последнего ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Карачевский муниципальный район Брянской области», являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления муниципального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации после освобождения.

Принимая во внимание, что административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие обоснованность установления обязанностей в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в указанной части суд считает необходимым отказать.

Установление в отношении фио3 ограничений административного надзора не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

Учитывая, что фио3, соблюдая требования п.3 ст.10 Закона имеет возможность передвигаться по территории Российской Федерации, то оснований для отказа в установлении административного надзора у суда не имеется.

Установленные в отношении него дополнительные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» фио1 к фио3 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении фио3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы на срок погашения судимости, а именно на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить фио3 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования «Карачевский муниципальный район Брянской области», являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления муниципального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд Брянской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.В. Постевой

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2026