Решение № 2-765/2019 2-765/2019~М-686/2019 М-686/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-765/2019

Дело № 2-765/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 28 ноября 2019 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Гулова А.Н.,

при секретаре Черкасовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования Тбилисский район и администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района о признании права собственности на недвижимое имущество в виде объекта незавершенного строительством,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к администрации муниципального образования Тбилисский район и администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района, в котором просил признать право собственности на недвижимое имущество в виде объекта незавершенного строительством (торговый павильон), назначение: нежилое общей площадью 101,7 кв.м., год постройки: 2019, материал стен: металлопрофиль, этажность: 1/0, расположенный по адресу: <адрес>; обязать Межмуниципальный отдел по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет объект незавершенного строительством (торговый павильон), назначение: нежилое общей площадью 101,7 кв.м., год постройки: 2019, материал стен: металлопрофиль, этажность: 1/0, расположенный по адресу: <адрес>

Свои требования истец мотивировал тем, что у них с ФИО2 заключен брак. 20 июля 2012 года ФИО2 с администрацией муниципального образования Тбилисский район заключила договор № 2900004900 аренды земельного участка по результатам торгов (аукциона) сроком до 20 июля 2017 года (на 5 лет), на земельный участок общей площадью 929,91 кв.м., с кадастровым номером 23:29:0304023:71, категория земель : земли населенных пунктов, для размещения объектов торговли и бытового обслуживания (строительства магазина с парикмахерской), расположенного по адресу: <адрес>. В аренду участок был взят с целью строительства торгового павильона. В 2016 году был утвержден градостроительный план, был подготовлен паспорт объекта и ФИО2 начала строительство торгового павильона общей площадью 101,7 кв.м. На данный момент процент готовности объекта составляет 82%, что подтверждается Актом готовности объекта незавершенного строительством от 24 июня 2019 года. Тем временем срок договора аренды истек. С целью продления договора аренды в феврале она обратилась в Администрацию, где в устной форме получила отказ в связи с истечением срока действия договора аренды. Ей рекомендовано обратиться за регистрацией объекта незавершенного строительством и уже с зарегистрированным объектом в Администрацию. В регистрации ей отказали в устной форме, поскольку нет оснований для регистрации (разрешения на строительство). Во внесудебном порядке разрешить указанную ситуацию не представляется возможным.

В судебное заседание истцы и их представитель не явились, но представили суду заявление об уточнении исковых требований, в котором просили в окончательном варианте признать за ФИО2 право собственности на некапитальный (временный) объект (торговый павильон), назначение: нежилое общей площадью 101,7 кв.м., год постройки: 2019, материал стен: металлопрофиль, этажность: 1/0, расположенный по адресу: <адрес>; обязать администрацию муниципального образования Тбилисский район заключить с ФИО2 договор аренды на земельный участок общей площадью всего земельного участка 929,91 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для размещения объектов торговли и бытового обслуживания (строительства магазина с парикмахерской), местоположение: <адрес> на новый срок. Уточненные исковые требования мотивировали доводами, ранее изложенными в иске и тем обстоятельством, что срок договора аренды земельного участка от 20 июля 2012 года истек, однако ей возведен объект и по настоящее время исполняются обязательства по указанному договору. Также просили дело рассмотреть в их отсутствие. Суду доверяют. Отводов не имеют. На удовлетворении уточненных исковых требований настаивают.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Тбилисский района в судебное заседание не явился, однако представил заявление, в котором указал, что уточненные исковые требования истцов признает в полном объеме. Признание иска носит добровольный и безусловный характер. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Просит иск удовлетворить полностью.

Ответчик – представитель администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо - представитель Межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть – Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, однако представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо - представитель Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, однако была надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства и вынести заочное решение.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, считает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства и уточненные исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 1 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (вместе с «Протоколом № 1 (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984), каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Право частной собственности в Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 35 Конституции РФ охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Охрана права частной собственности представляет собой закрепление в законодательстве ряда гарантий для частных собственников, позволяющих им беспрепятственно реализовывать свои права, а также защищающих их от незаконного изъятия собственности.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 20 июля 2012 года ФИО2 с администрацией муниципального образования Тбилисский район заключила договор № 2900004900 аренды земельного участка по результатам торгов (аукциона) сроком до 20 июля 2017 года (на 5 лет) на земельный участок общей площадью 929,91 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель : земли населенных пунктов, для размещения объектов торговли и бытового обслуживания (строительства магазина с парикмахерской), расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке разрешено строительство торгового павильона.

Согласно п. 1.1. договора № 2900004900 аренду земельного участка по результатам торгов (аукциона) от 20 июля 2012 года заключен на срок до 20 июля 2017 года.

Судом установлено, что на день рассмотрения указанного гражданского дела процент готовности объекта составляет 82%, что подтверждается актом готовности объекта незавершенного строительством от 24 июня 2019 года, а также техническим паспортом объекта незавершенного строительством (торговый павильон) от 24 июня 2019 года.

Согласно п. 1.1. договора № 2900004900 аренду земельного участка по результатам торгов (аукциона) от 20 июля 2012 года заключен на срок до 20 июля 2017 года.

Ввиду того, что необходимо было установить соответствует ли объект незавершенного строительством (торговый павильон), назначение – нежилое помещение, общей площадью 101,7 кв.м., 2019 года постройки, материал стен: металлопрофиль, этажность 1:0, расположенный по адресу: <адрес> строительным нормам и Правилам судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено судебному эксперту ИП ФИО3.

В соответствии с заключением эксперта № 19-091 от 31 октября 2019 года возведение торгового павильона, назначение – нежилое помещение, общей площадью 101,7 кв.м., 2019 года постройки, материал стен: металлопрофиль, этажность1:0, расположенного по адресу: <адрес> выполнено с соблюдением перечня обязательных требований, конструкции и основания отвечают требованиям надежности и долговечности. Использованные материалы обладают стойкостью к воздействию неблагоприятных факторов внешней среды. Возведение торгового павильона было выполнено с соблюдением установленного комплекса обязательных нормативных требований к эксплуатационным характеристикам нежилых помещений, включая вопросы безопасности.. Помещение торгового павильона не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, гарантированные Конституцией РФ, нормами Гражданского кодекса РФ и иными нормативно-правовыми актами – третьих лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 2 ст. 8.1 данной кодекса права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Судом установлено, что спорный торговый павильон является некапитальным строением, что также подтверждается заключением эксперта № 19-091 от 31 октября 2019 года и пояснением судебного эксперта ФИО3.

С учетом того, что помещение торгового павильона осуществлена без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, требования истцов о признании права собственности на спорное имущество суд признает законными и обоснованными.

Нормами ст. 610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором; если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается; Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.Согласно п. 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Поскольку никаких претензий к истице ФИО2 администрацией МО как в досудебном порядке, так и в судебном порядке предъявлено не было указанный договор № 2900004900 аренду земельного участка по результатам торгов (аукциона) от 20 июля 2012 года считается продленным.

Более того судом ответчику разъяснено, что согласно ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны. Заявление приобщено к материалам гражданского дела.

С учетом указанных обстоятельств суд удовлетворяет исковые требования истцов.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящее статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом ФИО2 при подаче иска государственная пошлина оплачена в полном объеме в сумме 11345 рублей. От взыскания расходов по уплате государственной пошлины представитель истцов отказалась.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования Тбилисский район и администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района о признании права собственности на недвижимое имущество в виде объекта незавершенного строительством удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на некапитальный (временный) объект (торговый павильон), назначение: нежилое общей площадью 101,7 кв.м., год постройки: 2019, материал стен: металлопрофиль, этажность: 1/0, расположенный по адресу: <адрес>

Обязать администрацию муниципального образования Тбилисский район заключить с ФИО2 договор аренды на земельный участок общей площадью всего земельного участка 929,91 кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов – для размещения объектов торговли и бытового обслуживания (строительства магазина с парикмахерской), местоположение: <адрес> на новый срок.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна: Судья А.Н. Гулов