Решение № 2А-4385/2019 2А-4385/2019~М-3741/2019 М-3741/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-4385/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Шульгиной А.В., с участием прокурора Забабуриной В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4385/2019 по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Федеральной службы исполнения наказания России по ... к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по ... обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав, что административный ответчик осужден ** Абаканским городским судом Республики Хакасия по ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.4 п. «г» УК РФ к десяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО2 совершил особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве. Административный ответчик должен быть освобожден ** по отбытии срока наказания. Однако в Ангарский городской суд на основании специальной медицинской комиссии направлен материал об освобождении административного ответчика по болезни. ФКУ ИК-2 просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости за особо тяжкое преступление, то есть на 10 лет, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту проживания; обязательная явка три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседании представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по ... не явился, извещен надлежаще, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о нежелании участвовать в судебном заседании.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, выслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от ** ФИО2 осужден по ст. 30 ч.3 ст.228.1 ч.1 п. «г» Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде десяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, административный ответчик отбывает наказание за совершение в особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве, наличие которого в действиях административного ответчика установлено приговором Абаканского городского суда от **.

Судом установлено, что срок наказания, назначенного административному ответчику истекает **. Вместе с тем, в настоящее время в Ангарский городской суд направлены материалы об освобождении ФИО2 от дальнейшего отбывания наказания в связи с состоянием здоровья..

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. В связи с этим суд считает, что в силу пункта 1 части 1, пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, характеристики осужденного, обстоятельств совершения им преступления, суд находит необходимым с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО2 административные ограничения, указанные в административном иске.

Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории суд учитывает, что после освобождения ФИО2 будет проживать по месту регистрации в ... Республики Хакасия, о чем указал в своем заявлении. В связи с чем суд полагает правильным установить меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы указанного административного района.

Определяя меры административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации суд учитывает, что установление такого ограничения является обязательным, поскольку оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений.

Учитывая данные о личности ФИО2, а также состояние его здоровья (ФИО2 является инвали... группы, нуждается в постороннем уходе), суд полагает обоснованным установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, и считает возможным установить периодичность явок один раз в месяц.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывание вне жилого помещения (или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания) в ночное время, суд учитывает данные о личности административного ответчика, характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, обстоятельства совершения им преступления.

Установление этого административного ограничения необходимо для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. Установление этого административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, суд полагает возможным установить с 23:00 до 06:00 часов ежедневно.

В силу ст.5 ч.1 п.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО2 должен быть установлен на срок погашения судимости, который в соответствии со ст.86 Уголовного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления административным ответчиком, для особо тяжких преступлений составлял 8 лет.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Федеральной службы исполнения наказания России по ... к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца совхоза ..., административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно;

Запрет выезжать за пределы ... Республики Хакасия.

Обязательная явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья С.С. Тройнина