Решение № 2А-821/2020 2А-821/2020~М-719/2020 М-719/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-821/2020

Дело № 2а-821/2020 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 28 мая 2020 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Ханова Д.У.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Акзигитовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мелеузовского межрайонного прокурора Валеева Е.Г. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Мелеузовский межрайонный прокурор Валеев Е.Г. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, обосновывая его тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что <дата обезличена> ФИО1 выдано водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категории «А, В», сроком действия до <дата обезличена>. При этом с <дата обезличена> ФИО1 состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете ГБУЗ РБ «Мелеузовская центральная районная больница» с диагнозом – наркомания. Управление транспортными средствами ФИО1 при наличии указанного заболевания создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Просит прекратить действие прав на управление транспортными средствами ФИО1, <дата обезличена> года рождения, зарегистрированного по адресу: РБ, <адрес обезличен>, обязать ФИО1 передать водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами в ОГИБДД отдела МВД России по <адрес обезличен>.

В судебном заседании помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Ханов Д.У., поддержав административные исковые требования, просил прекратить действие прав на управление транспортными средствами ФИО1, <дата обезличена> года рождения, зарегистрированного по адресу: РБ, <адрес обезличен>, обязать ФИО1 передать водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами в ОГИБДД отдела МВД России по <адрес обезличен>.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 считал требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ОГИБДД ОМВД России по <адрес обезличен> и <адрес обезличен>.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена <дата обезличена>, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Соответствующие ограничения установлены Федеральным законом от <дата обезличена> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьей 1 которого предусмотрено, что задачами названного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В статьей 24 названного закона определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от <дата обезличена> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена><№> «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Кроме того, в силу статьи 6 Закона Российской Федерации от <дата обезличена><№> «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><№> «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым установлено, что лица, страдающие алкоголизмом и (или) наркоманией, не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. А в соответствии с гражданским законодательством транспортные средства относятся к источникам повышенной опасности, а их использование - к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих (статья 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, <дата обезличена> года рождения, действительно было выдано водительское удостоверение <№> категории «А, В», сроком действия с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг.

Как следует из справки врача-нарколога ГБУЗ РБ «Мелеузовская ЦРБ» от <дата обезличена>, ФИО1, <дата обезличена> года рождения, состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с <дата обезличена>, диагноз «наркомания» вследствие употребления каннабиодов.

При указанных обстоятельствах, суд считает доказанным факт, что ФИО1 страдает заболеванием – наркомания.

Доказательств, подтверждающих наличие оснований к прекращению диспансерного наблюдения ответчика ФИО1 по выставленному в связи с употреблением им психоактивных веществ диагнозу, суду не представлено.

Срок действия ранее признанного государством права ответчика на управление транспортным средством не истек.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Принимая во внимание, что состояние здоровья ответчика ФИО1 не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющейся у ответчика зависимости от наркотических веществ являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения», суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о прекращении действия предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Мелеузовского межрайонного прокурора Валеева Е.Г. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата обезличена> года рождения, зарегистрированного по адресу: РБ, <адрес обезличен>.

возложить обязанность на ФИО1 передать водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД России по <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Мелеузовский районный суд РБ в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

...

...

Председательствующий судья А.Р. Байрашев

...