Постановление № 5-420/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 5-420/2024

Дело №5-420/2024

УИД: 26RS0028-01-2024-001996-59


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Светлоград 23 декабря 2024 года

Судья Петровского районного суда Ставропольского края Петрич С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, -.-

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 10 сентября 2024 года около 16 часов 10 минут, на участке местности в 150 метрах от ..., расположенного по адресу: ..., Петровского ... СК, на территории лесного массива ..., на участке местности с координатами: долгота 15.305493, широта: 42.867653, осуществил выгрузку с автомобиля «Газель», государственный регистрационный знак <***>, бытового мусора, отходов производства и потребления, а именно пластиковые бутылки, доски, ЖК телевизор, различные вещи, пустые коробки, бумагу, чем нарушил положения ч. 1 и ч. 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явился для рассмотрения дела об административном правонарушении, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Просил рассмотреть дело без его участия.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях правовым смыслом законодательства в области административных правонарушений, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие, поскольку явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не признана судом обязательной. Данные, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и приложенных к нему материалах, являются достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.

Суд, оценив представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 10 января 2022 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии со ст. 1 данного Закона, охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Статьей 3 данного Закона предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Согласно ч. 1 данной статьи предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах).

В соответствии со статьей 1 названного Закона под отходами производства и потребления (далее также отходы) понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Законом.

Согласно ст. 13 Закона об отходах, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Из протокола ...8/1842 об административном правонарушении от 20 ноября 2024 года следует, что ФИО1 10 сентября 2024 года около 16 часов 10 минут, на участке местности в 150 метрах от ..., расположенного по адресу: ..., Петровского ... СК, на территории лесного массива ..., на участке местности с координатами: долгота 15.305493, широта: 42.867653, осуществил выгрузку с автомобиля «Газель», государственный регистрационный знак <***>, бытового мусора, отходов производства и потребления, а именно пластиковые бутылки, доски, ЖК телевизор, различные вещи, пустые коробки, бумагу, чем нарушил положения ч. 1 и ч. 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, факт разъяснения ФИО1 ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях удостоверен его подписью, замечаний по содержанию протокола не поступало. При этом ФИО1 в протоколе указал, что вину признает, в содеянном раскаивается.

Исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что вина ФИО1 доказана, что подтверждается заявлением ФИО5 от 30 октября 2024 года, рапортом начальника смены ДЧ Отдела МВД России «Петровский» ФИО6 от 30 октября 2024 года, объяснениями ФИО7, ФИО5 от 30 октября 2024 года, фотоматериалом, рапортами УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Петровский» ФИО9 от 30 октября 2024 года и от 2 ноября 2024 года, объяснением ФИО8 от 6 ноября 2024 года, объяснением ФИО1 от 20 ноября 2024 года.

Исходя из исследованных в судебных заседаниях доказательств суд считает, что в соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все обстоятельства административного правонарушения, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения выяснены, дополнительных доказательств для рассмотрения дела не требуется.

Учитывая собранные по делу доказательства, суд считает вину правонарушителя доказанной и действия ФИО1 квалифицирует по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при утилизации потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения, личность ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его материальное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является его раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи пятьсот рублей.

Сумма штрафа должна быть внесена по следующим реквизитам: УИН: 188804262400006221880, УФК по Ставропольскому краю (Отдел МВД России «Петровский»), КПП 261701001, ИНН <***>, Отел МВД России «Петровский», код ОКТМО 07546000, номер счета получателя платежа 03100643000000012100, в Отделении Ставрополь Банка России, БИК 010702101, Кор./сч. 40102810345370000013, Код бюджетной классификации 18811601081019000140, Наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшим и должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Ставропольский краевой суд, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.М. Петрич