Решение № 2А-263/2021 2А-263/2021~М-161/2021 М-161/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-263/2021

Дело № 2а-263/2021

УИД 18RS0007-01-2021-000263-24


Решение

именем Российской Федерации

п. Балезино 24 марта 2021 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Беркутовой Т.М.,

при секретаре Ардашевой А.В.,

с участием: прокурора – ст.помощника прокурора Балезинского района УР Егорова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Балезинскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

Установил:

Отдел МВД России по Балезинскому району обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, просит продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев. Свое заявление административный истец мотивировал тем, что ФИО1 судим, решением Балезинского районного суда от 17.05.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на один год и возложены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий, а также участвовать в них. Решением Балезинского районного суда от 14.11.2019 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. Решением Балезинского районного суда УР от 24.04.2020 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органов внутренних дел. Решением Балезинского районного суда УР от 21.10.2020 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев. 27.07.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району». С графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в отдел МВД России по Балезинскому району ФИО1 ознакомлен 27.06.2019. Также ФИО1 ознакомлен с условиями и порядком административного надзора, с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него по решению суда. За период административного надзора ФИО1 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления: 02.02.2021 по ст. 20.21 КоАП РФ, 02.02.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 02.02.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявитель обратился в суд с данным заявлением.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии административного истца. Дело рассмотрено в отсутствии административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление, которым иск признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Прокурор в судебном заседании административный иск поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В ходе рассмотрения административного искового заявления установлено, что решением Балезинского районного суда УР от 17.05.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 1 год. Указанным решением суда на ФИО1 возложены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий, а также участвовать в них. Решение суда вступило в законную силу 18.06.2019.

Решением Балезинского районного суда УР от 14.11.2019 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. Решение суда вступило в законную силу 26.11.2019.

Решением Балезинского районного суда УР от 24.04.2020 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев и установлены на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органов внутренних дел. Решение суда вступило в законную силу 15.05.2020.

Решением Балезинского районного суда УР от 21.10.2020 в отношении ФИО1, <дата> года рождения, продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев. Решение суда вступило в законную силу 06.11.2020.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения, в связи с чем привлекался к административной ответственности 02.02.2021 по ст. 20.21 КоАП РФ, 02.02.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 02.02.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП отдела МВД России по Балезинскому району на ФИО1, последний официально нигде не работает, на учете в центре занятости не состоит. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, в нетрезвом состоянии поведение своё не контролирует, беспричинно становится агрессивен к окружающим, склонен к совершению правонарушений. Круг общения – ранее судимые, злоупотребляющие спиртными напитками лица. Ранее судим, состоит на учете в ОМВД России по Балезинскому району.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения дела в суде ФИО1 в период установленного в отношении него административного надзора, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, в том числе за несоблюдение, состоящим под административным надзором, ограничений, установленных судом. Судимость погашается 08.11.2022.

Пленум Верховного суда РФ Постановление от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в пункте 29 разъяснил, что согласно части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

С учетом изложенного, имеющегося в деле характеризующего материала на ФИО1, суд с учетом требований ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", так же приходит к выводу о необходимости продления административного надзора, на срок 6 месяцев.

С учетом изложенных выше обстоятельств, требования административного истца в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Балезинскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО1, <дата> года рождения, на срок 6 (шесть) месяцев.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Балезинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Т.М. Беркутова