Решение № 2-1605/2019 2-1605/2019~М-1221/2019 М-1221/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-1605/2019

Дело №2-1605/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Орельской О.В.

с участием старшего помощника прокурора г. Батайска Корешковой Н.Г.

при секретаре Рузавиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Батайска в интересах несовершеннолетних Чередайко ФИО12, ФИО1 ФИО11 к ФИО1 ФИО10 об обязании оформить право общей собственности на жилой дом, приобретенный за счет средств материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Батайска обратился в суд с настоящим иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, ссылаясь на то, что Прокуратурой г. Батайска в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере законности использования средств материнского (семейного) капитала установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в г. Батайске выдало ФИО2 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6 №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 представила в ГУ УПФР в г. Батайске заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в размере 429 408,5 рублей. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в г. Батайске заявление ФИО2 удовлетворено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дано нотариально удостоверенное письменное обязательство, согласно которому в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом России средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) ФИО2 обязалась оформить жилое строение и земельный участок по адресу: <адрес> общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в г. Батайске перечислило средства материнского (семейного) капитала на приобретение жилого строения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, а действие выданного сертификата прекращено. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, принадлежиn на праве собственности ФИО2, государственная регистрация проведена ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, у ФИО2 имеется двое детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, ФИО2 не исполнила требования закона и данного обязательства, чем нарушены права несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, имеющих право на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. На основании изложенного, истец просит суд обязать ФИО2 исполнить письменное обязательство по оформлению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общую собственность несовершеннолетних ФИО4 и ФИО6 с определением размера долей по соглашению.

В судебное заседание явилась старший помощник прокурора г. Батайска Корешкова Н.Г., которая исковые требования в полном объеме поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств в адрес суда не направляла.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора г. Батайска Корешкову Н.Г., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Из преамбулы настоящего Федерального закона следует, что целью закона является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь.

В частности, в силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В силу пункта 1 части 1 статьи 10 указанного Федерального закона средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является матерью несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии II№ от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о рождении II-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Согласно ст. 5 Федерального закона №256-ФЗ, лица, указанные в настоящем Федеральном законе вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Из выписки из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки ГУ УПФР в <адрес> (л.д. 10) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдан сертификат серии МК-6 № на материнский (семейный) капитал на сумму 408 960,5 рублей (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО МФО «РОСТАфинанс» и ФИО2 заключен договор займа №, согласно которому ООО МФО «РОСТАфинанс» предоставило ФИО2 денежные средства в размере 384 000 рублей под 72% годовых на 2 месяца для приобретения жилого дома площадью 135 кв. м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 24-25).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Управлением Росреестра по Ростовской области, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрела жилой дом общей площадью 135 кв. м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> «<адрес> (л.д. 28).

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ УПФР в г. Батайске с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного капитала) на улучшение жилищных условий и их перечислении в ООО МФО «РОСТАФИНАНС» (л.д. 20-22).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФР в г. Батайске удовлетворило заявление ФИО2 о распоряжении средствами материнского капитала и направило средства в сумме 429 408,5 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья (л.д. 17-19).

На основании ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Как следует из ч. 5 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ, правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 12 правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дано нотариально удостоверенное письменное обязательство, согласно которому ответчик обязалась жилое строение без права регистрации проживания, дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, приобретенные с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6-ти месяцев (л.д. 29-30).

Согласно выписке из ЕГРН в отношении жилого дома общей площадью 135 кв. м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, указанный объект недвижимости принадлежит ФИО2 на праве собственности, ограничение прав и обременений объекта недвижимости не зарегистрировано.

Таким образом, до настоящего времени нотариальное обязательство ФИО2 не исполнено, приобретенное жилое помещение в общую долевую собственность на несовершеннолетних детей не оформлено.

Неисполнение указанного обязательства лишает несовершеннолетних: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения права на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона. На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и необходимости их удовлетворения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, поскольку в силу пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, при определении которой суд исходит из установленных ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размеров.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города Батайска- удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО13 исполнить письменное обязательство по оформлению жилого дома общей площадью 135 кв. м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> общую собственность несовершеннолетних Чередайко ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с определением размера долей по соглашению.

Взыскать с ФИО1 ФИО16 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2019 года.

Cудья О.В. Орельская