Решение № 2-7937/2017 2-7937/2017~М-5601/2017 М-5601/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2-7937/2017Центральный районный суд г. Красноярска (Красноярский край) - Административное № З А О Ч Н О Е Именем Российской Федерации г.Красноярск 24 ноября 2017 года Центральный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Шабалиной Н.В., при секретаре Решетниковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к Обществу с ограниченной ответственностью торгово-промышленной компании «Краслесэкс» об устранении нарушений лесного законодательства Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с исковым заявлением к ООО ТПК «Краслесэкс» об устранении нарушений лесного законодательства, мотивируя свои требования следующего. На основании договора аренды лесного участка от 08.10.2008 года №152-з ООО ТПК «Краслесэкс» является арендатором лесного участка, площадью 20800 га расположенный по адресу: Красноярский край, Богучанский район, КГБУ «Хребтовское лесничество» в Яркинском участковом лесничестве для осуществления заготовки древесины. Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов, в случае возникновения лесных пожаров. Невыполнение мероприятий по противопожарному обустройству лесов, затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки. В соответствии с подп. «е» пункта 13 договора аренды, арендатор обязан осуществлять меры противопожарного обустройства лесов на основании проекта освоения лесов. Проектом освоения лесных участков к договору предусмотрены объемы и сроки исполнения работ по противопожарному обустройству лесов. В соответствии с проектом освоения лесов ООО ТПК «Краслесэкс» должен ежегодно осуществлять меры пожарной безопасности на арендованном лесном участке, а именно выполнить пожарные мероприятия, в том числе строительство договор противопожарного назначения – 7 км. 31.01.2017 года КГБУ «Хребтовское лесничество» составлен отчет о выполнении объема противопожарных мероприятий за 2016 год, согласно которому указанное мероприятие не выполнено. Фактов, препятствующих соблюдению требований лесного законодательства, не установлено. Просит возложить обязанность на ООО ТПК «Краслесэкс» выполнить противопожарные мероприятия по договору аренды лесного участка от 08.10.2008 года №152-з в месячный срок со дня вступления решения в законную силу, а именно: строительство дорог противопожарного назначения – 7 км.. Представитель истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО1, действующий на основании доверенности от 18.09.2017 года, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрение дела в свое отсутствие. Представитель ответчика ООО ТПК «Краслесэкс» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. С учетом изложенного, принимая во внимание надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания и отказа по собственному волеизъявления от участия в процессе, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в силу ст. 233 ГПК РФ с учетом согласия стороны истца в порядке заочного производства. Представитель третьего лица КГБУ «Хребтовское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав представленные суду доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. В силу п. 1 ст. 51, п. 1 ст. 52 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров и от иного негативного воздействия, которая включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. В соответствии с п. 1 ст. 53 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение и др.), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности. В соответствии с п. 3,5 ст. 53.1. Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов. Согласно пункту 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2017 года № 417 юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования. Нормативы обеспеченности и нормы средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов утверждены Приказом Минприроды России от 28.03.2014 года № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов». В соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Как установлено в судебном заседании, 08.10.2008 года заключен договор аренды лесного участка № 152-з между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО ТПК «Краслесэкс», согласно которому ООО ТПК «Краслесэкс»принял во временное пользование, сроком на 47 лет, лесной участок общей площадью 20800 га, расположенный в Красноярском крае, Богучанском районе, КГБУ «Хребтовское лесничество». Согласно договору ООО ТПК «Краслесэкс» использует арендуемый лесной участок для заготовки древесины. 31.01.2017 года инженером ОЗЛ КГБУ «Хребтовское лесничество» составлен отчет о выполнении объема противопожарных мероприятий за 2016 год, согласно которому пожарные мероприятия в части строительства дорог противопожарного назначения – 7 км, не выполнены. Фактов, препятствующих соблюдению требований действующего лесного законодательства, не установлено. Таким образом, в результате бездействия ООО ТПК «Краслесэкс» нарушаются Правила пожарной безопасности в лесах. Указанная ситуация в случае возникновения пожара может затруднить процесс ликвидации возникшего пожара и увеличить вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки, повлечь неблагоприятное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни и здоровью населения (неопределенного круга лиц). С учетом изложенного, исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края подлежат удовлетворению. Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194,233-237 ГПК РФ, суд Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью Торгово-промышленную компанию «Краслесэкс» выполнить противопожарные мероприятия по договору аренды лесного участка от 08 октября 2008 года №152-з в части строительства дорог противопожарного назначения – 7 км. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Торгово-промышленной компании «Краслесэкс» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий подпись Н.В.Шабалина КОПИЯ ВЕРНА Председательствующий Н.В.Шабалина Суд:Центральный районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)Истцы:Министерство лесного хозяйства Красноярского края (подробнее)Ответчики:ООО ТПК "Краслесэкс" (подробнее)Судьи дела:Шабалина Наталья Валерьевна (судья) (подробнее) |