Решение № 2А-1840/2024 2А-1840/2024~М-1095/2024 М-1095/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 2А-1840/2024

Дело № 2а-1840/2024

56RS0027-01-2024-001838-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2024 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Евсеевой О.В.,

при секретаре Уразалиновой Э.Б.,

с участием помощника прокурора Оренбургского района Оренбургской области Золотаревой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 6 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование указав, что ФИО1 осужден приговором Оренбургского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию, связанному с лишением свободы, сроком на 6 лет. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-8 г. ФИО2 по <адрес> условно-досрочно по постановлению Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости по ч. 4 ст. 111 УК РФ, как за совершение особо тяжкого преступления, согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (преступление совершено до августа 2013 года) составляет 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

После отбытия наказания, имея не погашенную и не снятую судимость, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения. По месту жительства характеризуется посредственно.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установить в отношении него административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Оренбургского района Оренбургской области, полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела и оценив представленную совокупность доказательств, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 и пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из представленных материалов следует и судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору Оренбургского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 09 мес. 21 день.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФКУ ИК -8 ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких согласно части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступлений).

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно, судимость ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 осужден за совершение умышленного преступления, отнесенного к категории особо тяжкого, освобожден в связи с отбытием наказания и в настоящее время имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В ходе рассмотрения дела установлено, что административный ответчик ФИО1 после отбытия наказания, имея не погашенную и не снятую судимость, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность.

Так, постановлением начальника ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 505 рублей.

Постановлением начальника ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 руб.

Согласно характеристике УУП ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 характеризуется посредственно, работает по найму.

Согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административный иск ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является законным и обоснованным, поскольку последний, будучи судимым за совершение особо тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы и, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (п. 1, ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), по месту пребывания административный ответчик характеризуется посредственно, в связи с чем установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и административных правонарушений.

С учетом изложенного, имеются законные основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая вышеуказанные положения закона, а также освобождение административного ответчика из мест лишения свободы 18.07.2017 года, срок административного надзора подлежит установлению до погашения судимости – до 18.07.2025 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный истец также просит установить ФИО1 следующие ограничения: являться на регистрацию по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Таким образом, вид административного ограничения, связанный с запрещением ФИО1 посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, соотносится с указанной нормой материального права и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится с учетом личности ФИО1 и обстоятельств совершенного им преступления.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные требования административного истца также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 6 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 17 мая 2024 года

Судья: О.В. Евсеева