Решение № 2-3150/2020 2-3150/2020~М-2740/2020 М-2740/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-3150/2020

Дело № 2-3150/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Манкевич Н.И.

при секретаре Посиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о перерасчете размера пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что является получателем пенсии со ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера досрочной страховой пенсии по старости с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справки о заработной плате от 11.03.2020 № 7, выданной <данные изъяты> в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ей было отказано. Считает данный отказ необоснованным, просит произвести перерасчет размера пенсии с 01.05.2020.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия с участием представителя ФИО2

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска истцу обоснованно было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к следующему выводу.

Так, судом из имеющихся материалов гражданского дела установлено, что 02.11.2018 ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Решением ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска от 07.05.2019 № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В специальный трудовой стаж истца ФИО1 не были включены периоды работы, протекавшие на территории <данные изъяты>, в частности, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> в <данные изъяты>, поскольку из компетентных органов <данные изъяты> не поступили документы, подтверждающие включение данных периодов в стаж, дающий право на досрочную пенсию по законодательству <данные изъяты>.

Решением Ленинского районного суда г. Челябинска от 14.08.2019 исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворены. Признано незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от 07.05.2019 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости. На ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска возложена обязанность включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> в <данные изъяты>. На ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со 02.11.2018 (л.д. 41-47).

Решение суда вступило в законную силу 20.09.2019.

Решением ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска от 12.11.2019 № ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости со 02.11.2018 (л.д. 36).

12.04.2020 истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера досрочной страховой пенсии по старости с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справки о заработной плате от 11.03.2020 № 7, выданной <данные изъяты> в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 48-50).

Решением ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска от 17.07.2020 № Т.А. отказано в перерасчете размера пенсии по причине отсутствия документального подтверждения обоснованности выдачи представленной справки (л.д. 8-10, 51-52).

Из указанного решения пенсионного фонда следует, что в связи с необходимостью проверки обоснованности выдачи справки, представленной ФИО1, ответчиком были направлены запросы в компетентные органы и срок рассмотрения заявления был приостановлен до 17.07.2020. Документы в адрес управления на момент истечения срока для проведения проверки, не поступили.

Между тем, суд считает, что решение об отказе в перерасчете пенсии было принято по формальным основаниям - ввиду непоступления сведений из компетентного органа Республики Казахстан. При этом оценка справки о заработной плате от 11.03.2020 № 7, предоставленной истцом, ответчиком не давалась.

Тогда как представленная истцом в пенсионный орган справка о размере заработной платы соответствует требованиям действующего законодательства, предъявляемым к документам, являющимся основанием для перерасчета пенсии.

Согласно справке о заработной плате от 11.09.2020 № 7, представленной <данные изъяты> на запрос суда (л.д. 78), ФИО1 являлась получателем заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в размере, совпадающем с размером её заработной платы, указанной в справке, представленной ий ранее в пенсионный орган (л.д. 55).

Из представленного ответа на судебный запрос можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца за 60 месяцев её работы подряд, что свидетельствует об обоснованности требований истца о необходимости возложения на ответчика обязанности произвести истцу перерасчет страховой пенсии по старости исходя из заработной платы за время работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд, исходя из изложенных выше обстоятельств, учитывая ответ на судебный запрос, поступивший из <данные изъяты>, приходит к выводу о доказанности факта получения истцом заработной платы, указанной в справке от 11.03.2020 № 7, выданной <данные изъяты>, в связи с чем считает возможным возложить на ответчика обязанность произвести истцу перерасчет страховой пенсии по старости исходя из заработной платы, указанной в представленной справке.

С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 18 указанного Федерального закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 того же Федерального закона перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года.

Право на перерасчет пенсии имеют граждане, которые приобрели право на другой вид пенсии или предоставили дополнительные документы о стаже и (или) заработной плате.

Пунктами 48 и 49 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В силу разъяснений, изложенных в подп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Согласно ч. 1. ст. 23 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Исходя из изложенного, суд учитывает, что имеются основания для перерасчета размера пенсии истца, предусмотренные ст.ст. 18, 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» и считает возможным вынести решение о перерасчете размера пенсии истца с 01.05.2020, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в строну увеличения.

Таким образом, следует признать незаконным решение ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска№ от 17.07.2020 об отказе в перерасчете пенсии, обязать ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска обязать произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с 01.05.2020 на основании справки о заработной плате от 11.03.2020 № 7.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска№ от 17.07.2020 об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с 01.05.2020 исходя из заработной платы за время работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справки о заработной плате от 11.03.2020 № 7.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий: Н.И. Манкевич

Мотивированное решение составлено 20 октября 2020 года.