Решение № 2-1565/2025 2-1565/2025(2-15653/2024;)~М-13390/2024 2-15653/2024 М-13390/2024 от 13 февраля 2025 г. по делу № 2-1565/2025




Дело №2-1565/2025

УИД 16RS0042-03-2024-014644-32


Решение


именем Российской Федерации

14 февраля 2025 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гимазетдиновой А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеровой О.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в специальный и общий страховой стаж,

установил:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в специальный и общий страховой стаж. В обоснование иска указано, что решением ответчика ... от ... истцу отказано во включении в специальный стаж по педагогической деятельности периода работы в с ... по ... в качестве воспитателя детского сада ... так как детский сад не являлся юридическим лицом и не относился к образовательному учреждению, а также во включении в общий страховой стаж периода работы с ... по ... в ... в должности заведующей.

Просит включить период работы в с ... по ... в качестве воспитателя детского сада ... в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, а период работы с ... по ... в ... 3 в должности заведующей - в общий страховой стаж.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, в удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частями 3 и 4 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением ответчика ... от ... истцу отказано во включении в специальный стаж по педагогической деятельности периода работы с ... по ... в качестве воспитателя детского сада ... так как детский сад не являлся юридическим лицом и не относился к образовательному учреждению, а также во включении в общий страховой стаж периода работы с ... по ... в ... в должности заведующей.

Согласно архивной справке ... от ..., выданной ..., в архивном фонде ... в расчетно – платежных ведомостях за ... годы имеются сведения о заработной плате ФИО1, ... за ...

Приказом по ... от ... ФИО1 принята с ... воспитателем детского сада.

Согласно справке ... от ..., выданной ..., в связи с передачей ... в ..., ФИО1 была с ... принята на должность заведующей ясли-садом.

В период работы истца с ... по ... в качестве воспитателя детского сада ... действовал Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет».

Согласно данному списку, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Пунктом 4 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

На основании изложенного, суд считает несостоятельным довод ответчика о том, что период работы ФИО1 с ... по ... не может быть засчитан в специальный страховой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, так как детский сад в составе ... не имеет статуса юридического лица как учреждения, поскольку пенсионное законодательство и законодательство в области образования, действовавшие в спорный период, не содержали требования о том, что образовательную деятельность может осуществлять только образовательное учреждение, имеющее статус юридического лица, что следует из положения статей 2 и 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», и приходит к выводу, что требование о включении в специальный стаж истца периода работы с ... по ... подлежит удовлетворению.

Истец также просит включить в общий страховой стаж период работы с ... по ..., поясняя, что в указанное время она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования – ....

Как следует из материалов дела – ответа ... ... на запрос ответчика, ...

Факт работы истца в указанный период подтверждается как его трудовой книжкой и выпиской из ИЛС, так и справкой ... от ..., выданной ..., согласно которой ФИО1 с ... принята заведующей в порядке перевода в ... на баланс ..., ... уволена в порядке перевода в ... ... В период работы находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ... приступила к работе с ... (приказ ... от ... ...).

Сведения на ИЛС ФИО1 за период с ... по ... занесены с отметкой «...», сведения за период с ... по ... на ИЛС не занесены.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

То есть законодательством предусмотрено включение в общий страховой стаж периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет не более чем с четырьмя детьми.

Согласно материалам дела, ...

Таким образом, поскольку истец ФИО1 в период с ... по ... находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, что подтверждается материалами дела, то исковое требование о включении в общий страховой стаж данного спорного периода подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в специальный и общий страховой стаж удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 период работы в качестве воспитателя детского сада в ... ... с ... по ....

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы заведующей ... с ... по ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Гимазетдинова А.Ф.

Решение не вступило в законную силу



Суд:

Набережночелнинский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ (подробнее)

Судьи дела:

Гимазетдинова Альфинур Фаритовна (судья) (подробнее)