Решение № 1-324/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 1-324/2020

№ г.

УИД 23RS0№-59

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 08 октября 2020 года

Красноармейский районный суд <адрес> в составе:

судьи Никитиной С.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования <адрес> к ФИО3 о сносе самовольной постройки,

установил:

Администрация муниципального образования <адрес> в лице главы ФИО6 обратилась в суд с иском к ФИО3 о сносе самовольной постройки.

В обосновании иска указанно, что ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 125 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - «Магазины; Общественное питание», расположенный по адресу: <адрес>, А.

На земельном участке ответчиком возведен объект капитального строительства - магазин с закусочной. Данный объект расположен в границах придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования федерального значения А 289 «Краснодар - Славянск-на-Кубани - ФИО4» - автомобильная дорога А-290 «Новороссийск - Керчь», согласие в письменной форме владельца автомобильной дороги отсутствует.

В соответствии с частью 8 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов.

В соответствии с правилами землепользования и застройки Ивановской: сельского поселения земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы Ж-Ш, Градостроительными регламентами в условно разрешенных видах и параметра использования земельных участков и объектов предусмотрено строительство столовых, кафе, закусочных, баров, ресторанов не более 50 посадочных мест и с ограничением по времени работы.

Однако, у ответчика отсутствует проектная документация, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию объекта. Следовательно, земельный участок используется с нарушением вида разрешенного использования, нарушением норм и положений градостроительного кодекса и положений Федеральное закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в от дельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно вступившему в законную силу решению Красноармейское районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № суд решил исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки удовлетворить частично.

Признать объект капитального строительства - магазин с закусочной расположенный по адресу: <адрес>А, самовольной постройкой.

Обязать ФИО8 привести в соответствие с действующим законодательством документы на объект капитального строительства - магазин закусочной, расположенный по адресу: <адрес>, ст-ца Ивановская, <адрес>А, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО8 приступил к его исполнению. В соответствии с постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства и разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Ивановского сельского поселения <адрес>» на основании протокола и заключения о результатах публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства - «Магазины; Общественное питание» земельного участка с кадастровым номером 23:13:0801289:21, расположенного по адресу: <адрес>А.

Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Тамань» Федерального дорожного агентства» (далее - ФКУ Упрдор «Тамань»), рассмотрев поступившее в адрес учреждения обращение ФИО8 о выдаче согласия на строительство объекта капитального строительства в пределах придорожной полосы автомобильных дорог общего пользования федерального значения А-289 «Краснодар - Славянск-на-Кубани - ФИО4» - автомобильная дорога А-290 «Новороссийск - Керчь», в апреле 2019 года сообщило ФИО1, что направленное им заявление с пакетом документов не соответствует требованиям, установленным Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения», поэтому ФКУ Упрдор «Тамань» вернется к рассмотрению его заявления, после предоставления заявления и пакета документов в полном объеме.

В настоящее время в администрации муниципального образования <адрес> сведения о повторном направлении заявления ФИО1 в ФКУ Упрдор «Тамань» отсутствуют.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости: здание, расположенном по адресу: <адрес>А, отсутствуют.

До настоящего времени решение Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ответчиком, ФИО1 не исполнено.

Просит суд возложить на ФИО1 обязанность сноса самовольной постройки, возведенной на земельном участке с кадастровым номером 23:13:0801289:21, расположенном по адресу: <адрес>, А.

Обязать ФИО1 осуществить снос самовольной постройки лично или его за счет.

Так же представителем истца заявлено ходатайства о применении обеспечительных мер - наложения запрета до исполнения решения суда совершения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, регистрационных действий, направленных на переход или прекращения права собственности на земельный участок, с кадастровым номером 23:13:0801289:21, расположенный по адресу: <адрес>, А, принадлежащий ответчику ФИО1 Запретить ФИО1 и другим лицам до исполнения решения суда эксплуатировать магазин с закусочной, расположенный по адресу: <адрес>, А.

В судебное заседание представитель истца ФИО7 не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствии, исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО9 O.Ш. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы заявителя, ответчика, третьих лиц и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются лицами участвующими в деле.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 125 кв.м., с кадастровым номером 23:13:0801289:21, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - «Магазины; Общественное питание», расположенный по адресу: <адрес>, А.

На земельном участке ответчиком возведен объект капитального строительства - магазин с закусочной.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по выдаче разрешений на строительство отнесены к полномочиям местного значения поселения, в частности к полномочиям администрации муниципального образования <адрес>.

В нарушение норм градостроительного законодательства ответчик в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство не обращался.

Решением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки удовлетворены частично.

Объект капитального строительства - магазин с закусочной расположенный по адресу: <адрес>А, признан самовольной постройкой.

ФИО9 O.Ш. обязан привести в соответствие с действующим законодательством документы на объект капитального строительства - магазин закусочной, расположенный по адресу: <адрес>А, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, до настоящего времени решения суда не исполнено.

Ответчик обращался в Красноармейский районный суд <адрес> о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Определением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО9 O.Ш. в удовлетворении заявления о отсрочке исполнения решения суда. Определение вступило в законную силу.

Согласно ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Таким образом, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 139 Гражданского процессуального кодекса РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья может принять меры по обеспечению иска.

Поскольку из материалов дела усматривается, что непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, суд считает ходатайство подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 139-141 ГПК РФ, ст. 222 ч.1 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление администрации муниципального образования <адрес> к ФИО3 о сносе самовольной постройки - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца: Армения, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, снести самовольную постройку, возведенную на земельном участке с кадастровым номером 23:13:0801289:21, расположенном по адресу: <адрес>, А.

Обязать ФИО2 осуществить снос самовольной постройки лично или за его счет.

Ходатайство представителя истца администрации муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО7 о применении обеспечительных мер - удовлетворить.

Наложить запрет до исполнения решения суда совершения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, регистрационных действий, направленных на переход или прекращения права собственности на земельный участок, с кадастровым номером 23:13:0801289:21, расположенный по адресу: <адрес>, А, принадлежащий ответчику ФИО1

Запретить ФИО1 и другим лицам до исполнения решения суда эксплуатировать магазин с закусочной, расположенный по адресу: <адрес>, А.

Заочное решение суда в части наложения запрета подлежит немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Никитина С.В.