Решение № 2-364/2023 2-364/2023~М-274/2023 М-274/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 2-364/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2023 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре судебного заседания Полежаевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-364/2023 по исковому заявлению прокурора Сызранского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, Муниципальному казенному учреждению муниципального района Сызранский Самарской области «Служба капитального строительства и эксплуатации», МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района Самарской области о возложении обязанности по обеспечению финансирования мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, требований пожарной безопасности в ГБОУ СОШ п.г.т. Балашейка муниципального района Сызранский и в его структурном подразделении, о возложении обязанности по выполнению мероприятий по устранению указанных нарушений,

у с т а н о в и л:

Прокурор Сызранского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц, обратился к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации», МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района Самарской области с иском, с учетом его уточнения, о возложении обязанности по обеспечению финансирования мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, требований пожарной безопасности в ГБОУ СОШ п.г.т. Балашейка муниципального района Сызранский и в его структурном подразделении, о возложении обязанности по выполнению мероприятий по устранению указанных нарушений.

В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой Сызранского района Самарской области проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в ГБОУ СОШ пгт.Балашейка м.р.Сызранский Самарской области, в ходе которой, при выезде на место, с привлечением специалиста территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Сызрани, инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городским округам Сызрань, Октябрьск и муниципальным районам Сызранский, Шигонский управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области 24.01.2023 выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и требований пожарной безопасности в здании ГБОУ СОШ п.г.т.Балашейка м.р.Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: <...>, и в здании структурного подразделении «детский сад» ГБОУ СОШ п.г.т.Балашейка м.р. Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: <...>. По результатам проведенной проверки прокуратурой района внесено представление в адрес администрации м.р.Сызранский Самарской области, как собственника имущества. Выявленные в ходе проверки нарушения до настоящего времени не устранены. Ответственными за содержание используемых зданий в состоянии, отвечающем требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, и за устранение нарушений таких требований, являются МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации», как лицо, обязанное обеспечить содержание зданий и сооружений в рамках доведённых бюджетных ассигнований, МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района Самарской области - в части капитального строительства и ремонта объектов образования, администрация муниципального района Сызранский Самарской области - в части обеспечения комплексной безопасности обучающихся, воспитанников и сотрудников государственных бюджетных общеобразовательных учреждений Самарской области. Согласно представленной ГБОУ СОШ п.г.т. Балашейка информации, образовательным учреждением неоднократно направлялись заявки о необходимости устранения нарушений капитального характера, однако указанные нарушения не устранены. Данные нарушения имеют длительный характер и не устраняются на протяжении длительного времени. Учащиеся и воспитанники находятся в зданиях образовательных учреждений, не отвечающим требованиям безопасности. Выявленные факты свидетельствуют о нарушении прав неопределенного круга несовершеннолетних лиц, обучающихся и воспитанников ГБОУ СОШ пгт.Балашейка м.р.Сызранский Самарской области на благоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку и противопожарную безопасность. Обращение прокуратуры с настоящим иском обусловлено необходимостью защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обеспечения безопасного пребывания в образовательном учреждении, сохранения их жизни и здоровья, так как условия осуществления образовательного процесса, предлагаемые образовательным учреждением, должны соответствовать государственным и местным требованиям в части охраны здоровья учащихся и воспитанников.

В связи с чем истец просил обязать администрацию муниципального района Сызранский Самарской области в двухмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить финансирование следующих мероприятий, а МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации» м.р. Сызранский Самарской области и МКУ «Управление по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области» в двухмесячный срок с момента финансирования администрацией м.р.Сызранский, провести следующие необходимые организационно-хозяйственные мероприятия, а именно:

В ГБОУ СОШ п.г.т. Балашейка м.р. Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: <...>:

- проведение ремонта системы отопления;

- устранение дефектов и следов протеканий на потолке в помещениях: спортивного зала, раздевалки для девочек при спортивном зале, кабинете музыки, лаборантской при кабинете физики, в столовой, кабинета русского языка и литературы (над краном), медиацентра, кабинета ЦОС №2;

- устранение дефектов и следов протеканий на стене в кабинете химии, физики, лаборантской при кабинете физики, в столовой, в кабинете психолога, в хайтек-цехе, в медиацентре, в кабинете ЦОС №2;

- устранение дефектов и повреждений на полу в помещениях: 1) кабинета музыки, раздевалок на 1-ом и 2-ом этажах, кабинета технологии, кабинете физики, лаборантской при кабинете физики, кабинетах 3-Б, 4-го классов, кабинете математики №1, кабинете истории (провести замену линолеума); 2) кабинета английского языка (провести покраску напольного покрытия); 3) в помещениях рекреаций 1-3 этажей (заменить отбитые напольные плитки);

- замена окон в помещениях раздевалок на 1-ом и 2-ом этажах, в помещениях рекреаций на 1-ом и 2-ом этажах, библиотеки, столовой;

- восстановление целостности подоконников в рекреациях на втором и третьем этажах общеобразовательного учреждения;

- устранение трещины и иных нарушений целостности стекла в окнах спортзала и кабинете физики;

- установка ограждающих устройств на отопительных приборах, выполненных из материалов, безвредных для здоровья детей;

- устранение нарушений целостности в системе отопления в рекреации 1-го этажа (напротив кабинета английского языка);

- обеспечение ежегодного проведения испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (АПС и СОУЭ) до их замены в установленном порядке;

- организация работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности;

- обеспечение соблюдения проектных решений (в части освещенности) при эксплуатации эвакуационных путей и выходов (коридор 2, 3 этажа);

- обеспечение защитной конструкции в местах, где имеется опасность механического повреждения извещателей (спортивный зал), не нарушающей их работоспособность и эффективность обнаружения загорания.

В структурном подразделении «детский сад» ГБОУ СОШ п.г.т.Балашейка м.р. Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: <...>:

- устранение дефектов и следов протеканий на потолке в помещениях буфетной 2-ой младшей группы и буфетной средней группы;

- устранение дефектов и следов протеканий на стене в спальне 2-ой младшей группы около двери для запасного выхода;

- устранение дефектов и следов протеканий на стене и потолке в туалете средней группы и спальне подготовительной группы;

- организация работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности;

- оборудование автоматической пожарной сигнализацией помещение тамбура выхода из прачечной непосредственно наружу, тамбура коридора первый этаж выход налево непосредственно наружу, тамбура коридора медицинского пункта, коридора 2-го этажа позиция 9 согласно экспликации, к плану строения лит. А;

- для формирования команды управления в автоматическом режиме установками оповещения в защищаемых помещениях или защищаемых зонах необходимо установить 1 пожарный извещатель (второй пожарный извещатель убрать);

- установка световых оповещателей «Выход» над эвакуационными выходами из игровых, ведущими в безопасную зону.

Истец прокурор Сызранского района Самарской области Николаев С.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в представленном заявлении поддержал требования уточненного иска в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия, (л.д.201, 210).

Представитель ответчика администрации Сызранского района Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.202,203), представил письменный отзыв о рассмотрении дела без участия своего представителя, в котором исковые требования прокурора признал частично в части сроков финансирования и выполнения мероприятий, а именно указал, что все мероприятия по ремонту зданий образовательных учреждений, а также выполнение мероприятий по устранению предписаний надзорных органов выполняются поэтапно в рамках муниципальной программы «Развитие образования на территории м.р. Сызранский на 2022-2026 года», утвержденной постановлением администрации Сызранского района от 22.12.2021 №. Для выполнения требований обеспечения противопожарной безопасности в 2023 году предусмотрено 5,004 млн рублей (из них 1,9 млн. рублей - «Стрелец-Мониторинг»; 3,104 млн. рублей – устранение предписаний, замена АПС, замена противопожарных дверей, огнезащитная обработка кровель, приобретение противопожарных емкостей и другие мероприятия). Для выполнения требований Роспотребнадзора в 2023 году предусмотрено 1,8 млн. рублей. В настоящее время подготовлены и находятся на согласовании изменения, включающие в себя поэтапное устранение предписаний Роспотребнадзора в образовательных учреждениях на 2024-2026 годы. Поскольку общая потребность денежных средств на устранение предписаний Роспотребнадзора в образовательных учреждениях составляет 53,4 млн. руб. Финансовое обеспечение муниципальной программы формируется за счет средств бюджета муниципального района Сызранский, в том числе за счет средств областного бюджета, поступивших и планируемых к поступлению в соответствии с законодательством РФ и Самарской области. В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ бюджет района на 2023-2025 годы утвержден решением Собрания представителей 22.12.2022. Бюджет района на 2023 год составлен на основе прогноза социально-экономического развития района, с учётом основных направлений налоговой и бюджетной политики. Общая сумма поступлений по доходам в бюджет района на 2023 год утверждена в сумме 361250 тыс. рублей, расходы бюджета составляют 373301 тыс. рублей. В результате дефицит бюджета сложился в объеме 12052 тыс. рублей, что соответствует предельному размеру дефицита местного бюджета, установленному статьей 92.1 Бюджетного кодекса РФ. Превышение ограничений является нарушением бюджетного законодательства РФ и влечет применение предусмотренных законодательством Российской Федерации мер принуждения. С целью соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в ГБОУ СОШ п.г.т. Балашейка в 2023 году были выделены денежные средства на проведение ремонта в школе в помещении пищеблока школы, заключен муниципальный контракт от 26.04.2023 №.

Ответчик просит установить разумные сроки, в течение которых возможно выполнение данных мероприятий, а именно в здании ГБОУ СОШ пгт. Балашейка м.р. Сызранский, расположенном по адресу: Самарская область, Сызранский район, пгт. Балашейка, ул. Куйбышева, д. 42, просит установить финансирование мероприятий сроком 2 месяца и проведение организационно-хозяйственных мероприятий сроком 2 месяца с момента финансирования следующих мероприятий:

- проведение ремонта системы отопления в помещении пищеблока;

- замена окон в помещении пищеблока;

- устранение нарушений целостности в системе отопления в рекреации 1-го этажа (напротив кабинета английского языка);

- обеспечение ежегодного проведения испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (АПС и СОУЭ) до их замены в установленном порядке, поскольку данные мероприятия проводится в рамках муниципальной программы «Развитие образования в м.р.Сызранский в 2022-2026 году» и ежегодно предусматривает мероприятие «Техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем АПС, СОУЭ и ПАК «Стрелец-Мониторинг». В 2023 г. на данные мероприятия выделено 1 987 080 руб.;

- организация работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности.

Просит установить финансирование мероприятий сроком 36 месяцев и проведение организационно-хозяйственных мероприятий сроком 6 месяцев с момента финансирования следующих мероприятий:

- проведение ремонта системы отопления (кроме пищеблока);

- устранение дефектов и следов протеканий на потолке в помещениях: спортивного зала, раздевалки для девочек при спортивном зале, кабинете музыки, лаборантской при кабинете физики, в столовой, кабинета русского языка и литературы (над краном), медиацентра, кабинета ЦОС №2;

- устранение дефектов и следов протеканий на стене в кабинете химии, физики, лаборантской при кабинете физики, в столовой, в кабинете психолога, в хайтек-цехе, в медиацентре, в кабинете ЦОС №2;

- устранение дефектов и повреждений на полу в помещениях: 1) кабинета музыки, раздевалок на 1-ом и 2-ом этажах, кабинета технологии, кабинете физики, лаборантской при кабинете физиики, кабинетах 3-Б, 4-го классов, кабинете математики №1, кабинете математики №1; кабинете истории (провести замену линолеума); 2)кабинета английского языка (провести покраску напольного покрытия); 3) в помещениях рекреаций 1-3 этажей (заменить отбитые напольные потолки);

- замена окон в помещениях раздевалок на 1-ом и 2-ом этажах, в помещениях рекреаций на 1-м и 2-м этажах, библиотеки, столовой (кроме пищеблока);

- восстановление целостности подоконников в рекреациях на втором и третьем этажах общеобразовательного учреждения;

- устранение трещины и иных нарушений целостности стекла в окнах спортзала и кабинете физики;

- установка ограждающих устройств на отопительных приборах, выполненных из материалов, безвредных для здоровья детей;

- устранение нарушений целостности в системе отопления в рекреации 1-го этажа (напротив кабинета английского языка);

- обеспечение ежегодного проведения испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (АПС и СОУЭ) до их замены в установленном порядке;

- организация работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности;

- обеспечение соблюдения проектных решений (в части освещенности) при эксплуатации эвакуационных путей и выходов (коридор 2, 3 этажа);

- обеспечение защитной конструкции в местах, где имеется опасность механического повреждения извещателей (спортивный зал), не нарушающую их работоспособность и эффективность обнаружения загорания.

В здании структурного подразделения «детский сад» ГБОУ СОШ пгт. Балашейка м.р. Сызранский, расположенном по адресу: Самарская область, Сызранский район, пгт.Балашейка ул.Горького, д. 6, просит установить финансирование мероприятий сроком 2 месяца и проведение организационно-хозяйственных мероприятий сроком 2 месяца с момента финансирования следующих мероприятий:

- организация работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности;

- оборудование автоматической пожарной сигнализацией помещение тамбура выхода из прачечной непосредственно наружу, тамбура коридора первый этаж выход налево непосредственно наружу, тамбура коридора медицинского пункта, коридора 2-го этажа позиция 9 согласно экспликации, к плану строения лит. А;

- для формирования команды управления в автоматическом режиме установками оповещения в защищаемых помещениях или защищаемых зонах необходимо установить 1 пожарный извещатель (второй пожарный извещатель убрать);

- установка световых оповещателей «Выход» над эвакуационными выходами из игровых, ведущими в безопасную зону;

установить финансирование мероприятий сроком 36 месяцев и проведение организационно-хозяйственных мероприятий сроком 6 месяца с момента финансирования следующих мероприятий:

- устранение дефектов и следов протеканий на потолке в помещениях буфетной 2-ой младшей группы и буфетной средней группы;

- устранение дефектов и следов протеканий на стене в спальне 2-ой младшей группы около двери для запасного выхода;

- устранение дефектов и следов протеканий на стене и потолке в туалете средней группы и спальне подготовительной группы (л.д.211-214).

Ответчик МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.202,204), своего представителя в суд не направил, представил письменный отзыв о рассмотрении дела без участия своего представителя, в котором исковые требования прокурора признает частично в части сроков финансирования и выполнения мероприятий (л.д.216).

Ответчик МКУ «Управления по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.202,205), своего представителя в суд не направило, отзыв по иску не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Министерство образования и науки Самарской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д. 206), своего представителя в суд не направило, представило отзыв, в котором просило рассмотреть дело без участия представителя, и указало, что здания школы являются объектом муниципальной собственности. Финансовое обеспечение расходов, связанных с содержанием и ремонтом зданий образовательных организаций муниципальной собственности, благоустройством прилегающей территории, относится к полномочиям органов местного самоуправления (л.д.147-149).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ГБОУ СОШ п.г.т. Балашейка м.р. Сызранский Самарской области своего представителя в суд не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д.206), представило отзыв, в котором с иском прокурора согласилось в части возложения обязанности по устранению нарушений законодательства на ответчиков. В части сроков финансирования и выполнения мероприятий указало, что выполнение ремонтных работ не может производиться во время образовательного процесса, что подтверждается требованиями СанПиН. Бюджет формируется на финансовый год, в связи с чем требования прокуратуры в финансировании вышеуказанных мероприятий не исполнимы. В настоящее время в данном образовательном учреждении проводятся ремонтные работы пищеблока, а также данная школа вошла в федеральную программу по капитальному ремонту (л.д.209).

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований, МКУ "Управление социального развития администрации Сызранского района Самарской области», в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д.207), представило отзыв, в котором указало, что на территории Сызранского района располагается 15 зданий школ, 20 зданий детских садов, 2 отдельно стоящих здания, здание спортивного зала ДЮСШ. Все мероприятия по ремонту зданий образовательных учреждений, а также выполнение мероприятий по устранению предписаний надзорных органов выполняются поэтапно в рамках муниципальной программы «Развитие образования на территории м.р.Сызранский на 2022-2026 годы», утвержденной постановлением администрации Сызранского района 22.12.2021 №. За истекший период 2023 года изменения в муниципальную программу вносились 5 раз, последняя редакция от 07.06.2023 №. Для выполнения требований обеспечения противопожарной безопасности в 2023 году предусмотрено 5,004 млн. рублей (из них 1,9 млн.рублей - «Стрелец -Мониторинг»; 3,104 млн. рублей - устранение предписаний, замена АПС, замена противопожарных дверей, огнезащитная обработка кровель, приобретение противопожарных емкостей и др. мероприятия). Для выполнения требований Роспотребнадзора в 2023 году предусмотрено 1,8 млн. рублей.

В настоящее время подготовлены и находятся на согласовании изменения, включающие в себя поэтапное устранение предписаний Роспотребнадзора в образовательных учреждениях на 2024-2026 годы, поскольку общая потребность денежных средств на устранение предписаний Роспотребнадзора в образовательных учреждениях составляет 53,4 млн. рублей. МКУ «Управление социального развития администрации Сызранского района Самарской- области» является разработчиком и ответственным исполнителем указанной муниципальной программы. Финансовое обеспечение муниципальной программы формируется за счет средств бюджета муниципального района Сызранский, в том числе за счет средств областного бюджета, поступивших и планируемых к поступлению в соответствии с законодательством РФ и Самарской области. Общий бюджет муниципальной программы составляет 306744545,75 рублей, в том числе по годам: 2022 г. - 59 156 921,10 рублей (из них 43 702 084,34 рублей - на содержание зданий); 2023 г. - 119 765 837,65 рублей (из них 55 870 263,50 рублей - на содержание зданий); 2024 г. - 44 520 703,16 рублей (из них 18 637 238,92 рублей - на содержание зданий); 2025 г. - 39 959 231,92 рублей (из них 11 183 922,00 рублей - на содержание зданий); 2026 г. - 43 341 851,92 рублей (из них 41 408 787,00 рублей - на содержание зданий).

С целью соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в ГБОУ СОШ п.г.т.Балашейка за последние 5 лет выполнены следующие мероприятия: 2017 г., 2018 г., 2019 г., 2021 г. – ремонт кровли в школе – 1307517,14 рублей; 2017г. – ремонт системы отопления в детском саду – 330959,17 рублей; установка водонагревателей, раковин в школе – 663823,31 рублей; установка теневых навесов в детском саду - 387703,70 рублей; ремонт медицинского кабинета в школе - 191620,78 рублей; 2019 г. - оснащение ученической мебелью начальные классы - 39350,00 рублей; 2020 г. - ремонт помещений для размещения кабинетов цифровой образовательной среды (НП «Образование») - 277392,40 рублей, ремонт помещений для размещения миникванториума - 162 162,0 рублей; 2022 г. - ремонт коммуникаций в школе - 499 840,71 рублей, проведение государственной экспертизы для проведения капитального ремонта в школе- 176 224,70 рублей, ремонт теневого навеса в детском саду - 126 329,08 рублей ремонт видеонаблюдения в школе - 16 692,50 рублей, ремонт ограждения школы - 117 729,60 рублей, ремонт ограждения детского сада - 64 902,07 рублей.

В 2023 году предусмотрены следующие мероприятия: ремонт кровли детского сада - 191 108,32 рублей; ремонт кровли школы - 997 967,88 рублей; выполнение работ по установке волейбольной сетки в школе - 50 000,00 рублей; устранение предписаний пожарных органов в детском саду - 17 573,80 рублей; устранение предписаний пожарных органов в школе - 116 286,76 рублей; капитальный ремонт пищеблока школы при участии средств областного бюджета - 2 675 769,23 рублей (936 519,23 - местный, 1 739 250,00 - областной); оснащение оборудованием пищеблока детского сада при участии средств областного бюджета - 42 153,85 рублей; выполнены работы по планировке участка, выравниванию щебнем в школе - 20 000,00 рублей.

В 2023 году в помещении спортивного зала дополнительно установлены 12 отопительных приборов. В 2022 году администрацией Сызранского района подготовлена документация и направлена заявка в Министерство образования и науки Самарской области на проведение капитального ремонта в школе п.г.т.Балашейка в 2024 году, в 2023 году данная заявка продублирована. В 2025 году планируется установка МАФов в детском саду - 355 619,0 рублей. Администрация Сызранского района просит учесть, что негативнее влияние антироссийских санкций отражается на устойчивости бюджета муниципального района Сызранский. При этом четкого понимания того, как скажется кризис на исполнении и сбалансированности финансов в целом сейчас нет. Тем не менее, администрация Сызранского района продолжает работу поэтапного устранения нарушений в образовательных учреждениях, расположенных на территории Сызранского района (л.д.170-173).

Изучив письменные материалы гражданского дела, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Положениями ст. ст. 209, 210 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ (органам государственной власти субъекта РФ) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами (ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ).

Права и обязанности органов местного самоуправления установлены Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (п. 3); организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (п. 11).

Статьей 28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (ч. 1).

Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям (ч. 2).

Образовательные учреждения муниципального района Сызранский Самарской области являются государственными бюджетными учреждениями, основным предметом деятельности которых является реализация основных и дополнительных общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего образования.

Судом установлено, что администрация м.р. Сызранский Самарской области является собственником здания ГБОУ СОШ п.г.т. Балашейка м.р. Сызранский Самарской области, расположенного по адресу: <...>; здания структурного подразделения «детский сад» ГБОУ СОШ п.г.т.Балашейка м.р. Сызранский Самарской области, расположенного по адресу: <...>.

На основании договора «О передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование» № от 01.12.2016 МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации» (Ссудодатель), действующее на основании Устава и распоряжения Администрации муниципального района Сызранский Самарской области № от 16.08.2016 «О согласовании передачи имущества в безвозмездное пользование государственным бюджетным учреждениям, расположенным на территории муниципального района Сызранский» передала ГБОУ СОШ пгт.Балашейка м.р.Сызранский Самарской области (Ссудополучатель) недвижимое имущество согласно Приложению №1 и Приложению №2 к Договору, в том числе здания школы и детского сада по вышеуказанным адресам. Пунктом 3.1 которого установлено, что ссудодатель (МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации») обязан нести расходы по содержанию переданного имущества, в том числе расходы по его капитальному и текущему ремонту; обеспечить ремонт и содержание имущества в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности, антитеррористической защищенности; организовать в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, выполнение текущего и аварийного ремонтов недвижимого имущества, проведение работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства и др. (л.д.63 – 79).

В соответствии с Постановлением администрации Сызранского района Самарской области № от 30.03.2016 создана МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации», основной целью деятельности которой является оказание услуг, выполнение работ в сфере строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, участие в формировании условий, обеспечивающих стабильную работу по реализации социально-экономических программ на территории муниципального района Сызранский в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального района Сызранский Самарской области, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Самарской области.

В соответствии с Уставом МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации», утвержденным постановлением администрации Сызранского района Самарской области № от 30.03.2016, учреждение создано муниципальным районом Сызранский Самарской области для оказания муниципальных услуг, выполнения работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления (пункт 1.1).

Согласно Уставу МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации». 3.1 Устава основной целью деятельности которой является оказание услуг, выполнение работ в сфере строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, участие в формировании условий, обеспечивающих стабильную работу по реализации социально-экономических программ на территории муниципального района Сызранский в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального района Сызранский Самарской области, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Самарской области.

Согласно п. 3.2.12 Устава МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации» осуществляет виды деятельности: содержание недвижимого имущества (зданий, нежилых помещений, сооружений, коммуникаций) муниципальных учреждений, являющихся собственностью муниципального района Сызранский, переданных в оперативное управление Учреждению или иных правах, обустройство прилегающих к ним территорий (л.д.161-168).

Решением Собрания Представителей Сызранского района Самарской области от 30.05.2013 № утверждено Положение об Управлении по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области, согласно пункта 1.1 которого МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района является отраслевым органом администрации Сызранского района Самарской области в форме муниципального казенного учреждения и создано для оказания муниципальных услуг, выполнения работ и (или) исполнения муниципальных функций в сфере строительства, архитектуры, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, формирования условий, обеспечивающих стабильную работу по реализации социально-экономических программ на территории муниципального района Сызранский в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий (л.д.217-220).

Согласно п.1.1. Положения муниципальное казенное учреждение управление по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области (далее – УСАЖКДХ администрации Сызранского района), является отраслевым органом администрации Сызранского района Самарской области в форме муниципального казенного учреждения.

В соответствии с п.1.3. Положения, учредителем и собственником имущества УСАЖКДХ администрации Сызранского района является муниципальный район Сызранский в лице администрации Сызранского района.

Согласно п.1.6. Положения, УСАЖКДХ администрации Сызранского района от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности.

Согласно п.2.2.3. Положения, одним из основных видов деятельности УСАЖКДХ администрации Сызранского района является выполнение функций заказчика по капитальному строительству и ремонту, реконструкции объектов капитального строительства за счет всех источников финансирования.

Как установлено материалами дела, ответственными за содержание используемых зданий в состоянии, отвечающем требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства и за устранение нарушений таких требований, являются собственник зданий - администрация муниципального района Сызранский Самарской области, обеспечивающая финансирование по содержанию объектов недвижимого имущества в надлежащие состоянии, а также МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации» и МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района, осуществляющие текущий и капитальный ремонт указанных объектов недвижимости.

На основании Решений о проведении проверки № и № от 23.01.2023 прокуратурой Сызранского района Самарской области проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в здании ГБОУ СОШ п.г.т. Балашейка м.р. Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: <...>, и в здании структурного подразделения «детский сад» ГБОУ СОШ п.г.т.Балашейка м.р. Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: <...>, (л.д.11,12).

В ходе проведения прокурорской проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

В ГБОУ СОШ п.г.т. Балашейка м.р. Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: <...>:

-в нарушение требований п.2.7.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и п. 98 таблица 5.34 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» не соблюдаются гигиенические нормативы к параметрам микроклимата в организациях воспитания и обучения детей, а именно, на момент проверки температура воздуха в спортивном зале +110С (допустимые значения 18-200С); рекреация возле спортивного зала +140С (допустимые значения 18-240С); в кабинете музыки +160С, в столовой +170С (допустимые значения 18-240С);

- в нарушение требований п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» отделка потолка в помещениях: спортивного зала, раздевалки для девочек при спортивном зале, кабинете музыки, лаборантской при кабинете физики, в столовой, кабинете русского языка и литературы (над краном), медиацентра, кабинете ЦОС №2 имеет дефекты и следы протеканий; отделка стен в кабинете химии, физики, лаборантской при кабинете физики, в столовой, в кабинете психолога, в хайтек-цехе, в медиацентре, в кабинете ЦОС №2 имеет дефекты и следы протеканий, что не допускает проведение качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- в нарушение требований п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» полы в помещениях: 1) кабинета музыки, раздевалок на 1-ом и 2-ом этажах, кабинета технологии, кабинете физики, лаборантской при кабинете физики, кабинетах 3-Б, 4-го классов, кабинете математики №1, кабинете истории (частично порван линолеум); 2) кабинета английского языка (краска частично стерта); 3) в помещениях рекреаций 1-3 этажей (частично отбита плитка) имеют дефекты и повреждения, что не допускает проведение качественной влажной обработки и дезинфекции;

- конструкция окон в помещениях общеобразовательной организации не позволяет проводить проветривание помещений в любое время года: помещения раздевалок на 1-ом и 2-ом этажах, помещения рекреаций на 1-ом и 2-ом этажах, библиотека, столовая (конструкция окон ветхая, из-за чего окна не открываются) в нарушение требований п.2.7.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- в общеобразовательном учреждении нарушена целостность подоконников в рекреациях на втором и третьем этажах;

- в нарушение требований п.2.8.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» имеются трещины и иные нарушения целостности стекла в окнах спортзала и кабинете физики;

- в нарушение требований п.2.7.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» на отопительных приборах не установлены ограждающие устройства, выполненные из материалов, безвредных для здоровья детей;

- в нарушение требований п.2.7.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» нарушена целостность в системе отопления, а именно, течет батарея в рекреации 1-го этажа (напротив кабинета английского языка);

- правообладателем объекта защиты не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (АПС и СОУЭ) до их замены в установленном порядке. Нарушение: п.54 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены постановлением правительства РФ от 16.09.2020 №1479);

- не организована работа по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности. Нарушение: п. 54 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены постановлением правительства РФ от 16.09.2020 №1479);

- при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений (в части освещенности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (коридор 2, 3 этаж). Нарушение: ч. 4 ст.4 ФЗ от 22.07.2008 №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 23 Постановления Правительства от 16.09.2020 № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ";

- в местах, где имеется опасность механического повреждения извещателей (спортивный зал) отсутствует защитная конструкция, не нарушающая их работоспособность и эффективность обнаружения загорания. Нарушение: статья 46 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» п. 89 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.6.6.34 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования".

В структурном подразделении «детский сад» ГБОУ СОШ п.г.т.Балашейка м.р. Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: <...>:

- в нарушение требований п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в помещениях буфетной 2-ой младшей группы и буфетной средней группы отделка потолка имеет дефекты и следы протеканий; отделка стены в спальне 2-ой младшей группы около двери для запасного выхода имеет дефекты; отделка стены и потолка в туалете средней группы и спальне подготовительной группы имеет дефекты и следы протеканий, что не допускает проведение качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств:

- не организована работа по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности. Нарушение: п. 54 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены постановлением правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);

- помещение тамбура выхода из прачечной непосредственно наружу, тамбура коридора первый этаж выход налево непосредственно наружу, тамбура коридора медицинского пункта, коридора 2-го этажа поз. 9 согласно экспликации, к плану строения лит. А не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ст. 4, 6, 52 Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.1 т.А.1, СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования";

- для формирования команды управления в автоматическом режиме установками оповещения в защищаемых помещениях или защищаемых зонах установлено два пожарных извещателя. Нарушение: ст. 4, 6, 52 Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.1.1 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования";

- над эвакуационными выходами из игровых, ведущими в безопасную зону световой оповещатели «Выход» не установлены. Нарушение: ст. 4, 6, 52 Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.5.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» (л.д.13-17).

По результатам проверки в адрес собственника имущества - администрации муниципального района Сызранский Самарской области и в адрес МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации» 07.02.2023 внесены представления об устранении нарушений требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних (л.д.21-32, 37-48).

Из ответа администрации м.р. Сызранский Самарской области на требование прокурора следует, что на территории Сызранского района действует муниципальная программа «Развитие образования в муниципальном районе Сызранский на 2022-2026 годы», в пределах предусмотренного финансирования. За последние 5 лет осуществлялся ряд ремонтных работ в образовательных учреждениях школы и детского сада в пгт.Балашейка. Для соблюдения гигиенических нормативов к параметрам микроклимата в 2023 году в помещении спортивного зала дополнительно установлены 12 отопительных приборов, проводятся работы по замене подводки системы отопления. В 2024 году в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» 2022-2026 годы запланирован капитальный ремонт здания школы в пгт.Балашейка. Температурный режим в образовательном учреждении нормативный. В 2018 году проведен ремонт системы отопления в детском саду. В 2023 году для приведения температурного режима в нормативное состояние в здании детского сада установлен циркулярный насос. Капитальный ремонт здания детского сада проводился в 2014 году. Администрацией учтены все предписания, по всем замечаниям проводится составление сметной документации для их дальнейшего устранения (л.д.33-36).

Из ответа МКУ «Служба капитального строительства» от 01.03.2023 на представление прокурора Сызранского района следует, что выявленные в результате проверки нарушения по объектам ГБУ СОШ, в том числе по адресам в п.г.т. Балашейка ул. Куйбышева 42, и ул. Горького 6, имеют место. Данные нарушения устраняются. Часть объектов выполнены в полном объеме, остальные объекты находятся на стадии завершения. Работы текущего ремонта организованы в рабочем порядке согласно финансовому обеспечению. Финансовое обеспечение формируется за счет средств бюджета муниципального района Сызранский, в том числе за счет средств областного бюджета, поступивших и планируемых к поступлению в соответствии с законодательством РФ и Самарской области. МКУ «СКС» не имеет самостоятельной финансовой возможности (л.д.49).

Оценив в соответствии с требованиями ст.ст.59, 60 и 67 ГПК РФ совокупность исследованных судом доказательств, и принимая во внимание, что указанные нарушения имеют длительный характер, не устраняются на протяжении длительного времени, учащиеся и воспитанники находятся в зданиях образовательных учреждений, не отвечающих требованиям безопасности, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором Сызранского района Самарской области исковые требования о возложении обязанности на ответчиков обеспечить финансирование и в пределах своих полномочий провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия по устранению выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства в зданиях школы и детского сада в пгт.Балашейка Сызранского района Самарской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку выявленные прокурором Сызранского района нарушения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, не устранены, а в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного суду ответчиками не представлено, а также учитывая, что образовательные учреждения муниципального района Сызранский Самарской области являются государственными бюджетными учреждениями, основным предметом деятельности которых является реализация основных и дополнительных общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего образования, суд полагает необходимым обязать администрацию муниципального района Сызранский Самарской области обеспечить финансирование, а МКУ м.р.Сызранский Самарской области «Служба капитального строительства и эксплуатации», МКУ «Управление по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области» в пределах своих полномочий провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия по устранению выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства в зданиях ГБОУ СОШ п.г.т.Балашейка м.р.Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: <...>, и в здании структурного подразделения " детский сад» ГБОУ СОШ п.г.т.Балашейка м.р.Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: <...>.

При решении вопроса о предоставлении срока по финансированию мероприятий по устранению выявленных нарушений, суд принимает во внимание, что для их устранения Постановлением Администрации Сызранского района от 22.12.2021 № утверждена программа «Развитие образования на территории муниципального района Сызранский на 2022-2026 годы», в рамках которой предусмотрено выделение денежных средств на исполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства и противопожарной безопасности. Суд принимает во внимание также то обстоятельство, что бюджет района на 2023 годы сформирован и составлен, финансирование указанных мероприятий формируется, в том числе и за счет средств областного бюджета.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу и полагает необходимым установить для ответчиков срок финансирования мероприятий по устранению выявленных прокурором нарушений в вышеуказанных зданиях школы и детского сада 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу, проведение организационно-хозяйственных мероприятий сроком 6 месяцев с момента финансирования, тем самым иск прокурора подлежит удовлетворению частично. При этом суд принимает во внимание, что часть работ с меньшим сроком входит в общий срок финансирования и проведения работ, в связи с чем необходимости выделения отдельных сроков на проведение отдельных мероприятий, не имеется.

Оснований для установления ответчикам срока на финансирование и на проведение организационно-хозяйственных мероприятий по 2 месяца каждому суд не усматривает по изложенным выше основаниям и в этой части требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковые требования Прокурора Сызранского района Самарской области поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального района Сызранский Самарской области в срок до 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить финансирование следующих мероприятий:

- в ГБОУ СОШ п.г.т. Балашейка м.р. Сызранский Самарской области, расположенное по адресу: <...>:

- проведение ремонта системы отопления;

- устранение дефектов и следов протеканий на потолке в помещениях: спортивного зала, раздевалки для девочек при спортивном зале, кабинете музыки, лаборантской при кабинете физики, в столовой, кабинета русского языка и литературы (над краном), медиацентра, кабинета ЦОС №2;

- устранение дефектов и следов протеканий на стене в кабинете химии, физики, лаборантской при кабинете физики, в столовой, в кабинете психолога, в хайтек-цехе, в медиацентре, в кабинете ЦОС №2;

- устранение дефектов и повреждений на полу в помещениях: 1) кабинета музыки, раздевалок на 1-ом и 2-ом этажах, кабинета технологии, кабинете физики, лаборантской при кабинете физики, кабинетах 3-Б, 4-го классов, кабинете математики №1, кабинете истории (провести замену линолеума); 2) кабинета английского языка (провести покраску напольного покрытия); 3) в помещениях рекреаций 1-3 этажей (заменить отбитые напольные плитки);

- замена окон в помещениях раздевалок на 1-ом и 2-ом этажах, в помещениях рекреаций на 1-ом и 2-ом этажах, библиотеки, столовой;

- восстановление целостности подоконников в рекреациях на втором и третьем этажах общеобразовательного учреждения;

- устранение трещины и иных нарушений целостности стекла в окнах спортзала и кабинете физики;

- установка ограждающих устройств на отопительных приборах, выполненных из материалов, безвредных для здоровья детей;

- устранение нарушений целостности в системе отопления в рекреации 1-го этажа (напротив кабинета английского языка);

- обеспечение ежегодного проведения испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (АПС и СОУЭ) до их замены в установленном порядке;

- организация работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности;

- обеспечение соблюдения проектных решений (в части освещенности) при эксплуатации эвакуационных путей и выходов (коридор 2, 3 этажа);

- обеспечение защитной конструкции в местах, где имеется опасность механического повреждения извещателей (спортивный зал), не нарушающую их работоспособность и эффективность обнаружения загорания;

- в структурном подразделении «детский сад» ГБОУ СОШ п.г.т.Балашейка м.р. Сызранский Самарской области, расположенное по адресу: <...>:

- устранение дефектов и следов протеканий на потолке в помещениях буфетной 2-ой младшей группы и буфетной средней группы;

- устранение дефектов и следов протеканий на стене в спальне 2-ой младшей группы около двери для запасного выхода;

- устранение дефектов и следов протеканий на стене и потолке в туалете средней группы и спальне подготовительной группы;

- организация работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности;

- оборудование автоматической пожарной сигнализацией помещение тамбура выхода из прачечной непосредственно наружу, тамбура коридора первый этаж выход налево непосредственно наружу, тамбура коридора медицинского пункта, коридора 2-го этажа позиция 9 согласно экспликации, к плану строения лит. А;

- для формирования команды управления в автоматическом режиме установками оповещения в защищаемых помещениях или защищаемых зонах необходимо установить1 пожарный извещатель (второй пожарный извещатель убрать);

- установка световых оповещателей «Выход» над эвакуационными выходами из игровых, ведущими в безопасную зону.

Обязать МКУ муниципального района Сызранский Самарской области «Служба капитального строительства и эксплуатации», МКУ «Управление по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области» в пределах своих полномочий в шестимесячный срок с момента финансирования администрацией муниципального района Сызранский, провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия:

- в ГБОУ СОШ п.г.т. Балашейка м.р. Сызранский Самарской области, расположенное по адресу: <...>:

- проведение ремонта системы отопления;

- устранение дефектов и следов протеканий на потолке в помещениях: спортивного зала, раздевалки для девочек при спортивном зале, кабинете музыки, лаборантской при кабинете физики, в столовой, кабинета русского языка и литературы (над краном), медиацентра, кабинета ЦОС №2;

- устранение дефектов и следов протеканий на стене в кабинете химии, физики, лаборантской при кабинете физики, в столовой, в кабинете психолога, в хайтек-цехе, в медиацентре, в кабинете ЦОС №2;

- устранение дефектов и повреждений на полу в помещениях: 1) кабинета музыки, раздевалок на 1-ом и 2-ом этажах, кабинета технологии, кабинете физики, лаборантской при кабинете физики, кабинетах 3-Б, 4-го классов, кабинете математики №1, кабинете истории (провести замену линолеума); 2) кабинета английского языка (провести покраску напольного покрытия); 3) в помещениях рекреаций 1-3 этажей (заменить отбитые напольные плитки);

- замена окон в помещениях раздевалок на 1-ом и 2-ом этажах, в помещениях рекреаций на 1-ом и 2-ом этажах, библиотеки, столовой;

- восстановление целостности подоконников в рекреациях на втором и третьем этажах общеобразовательного учреждения;

- устранение трещины и иных нарушений целостности стекла в окнах спортзала и кабинете физики;

- установка ограждающих устройств на отопительных приборах, выполненных из материалов, безвредных для здоровья детей;

- устранение нарушений целостности в системе отопления в рекреации 1-го этажа (напротив кабинета английского языка);

- обеспечение ежегодного проведения испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (АПС и СОУЭ) до их замены в установленном порядке;

- организация работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности;

- обеспечение соблюдения проектных решений (в части освещенности) при эксплуатации эвакуационных путей и выходов (коридор 2, 3 этажа);

- обеспечение защитной конструкции в местах, где имеется опасность механического повреждения извещателей (спортивный зал), не нарушающую их работоспособность и эффективность обнаружения загорания;

- в структурном подразделении «детский сад» ГБОУ СОШ п.г.т.Балашейка м.р. Сызранский Самарской области, расположенное по адресу: <...>:

- устранение дефектов и следов протеканий на потолке в помещениях буфетной 2-ой младшей группы и буфетной средней группы;

- устранение дефектов и следов протеканий на стене в спальне 2-ой младшей группы около двери для запасного выхода;

- устранение дефектов и следов протеканий на стене и потолке в туалете средней группы и спальне подготовительной группы;

- организация работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности;

- оборудование автоматической пожарной сигнализацией помещение тамбура выхода из прачечной непосредственно наружу, тамбура коридора первый этаж выход налево непосредственно наружу, тамбура коридора медицинского пункта, коридора 2-го этажа позиция 9 согласно экспликации, к плану строения лит. А;

- для формирования команды управления в автоматическом режиме установками оповещения в защищаемых помещениях или защищаемых зонах необходимо установить1 пожарный извещатель (второй пожарный извещатель убрать);

- установка световых оповещателей «Выход» над эвакуационными выходами из игровых, ведущими в безопасную зону.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2023.

Судья