Решение № 2А-6032/2025 2А-6032/2025~М-4799/2025 М-4799/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 2А-6032/2025

Дело № 2а-6032/2025 (65RS0001-01-2025-010171-62)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Бортниковой А.Г., при помощнике судьи Швецовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании решения Федеральной службы исполнения наказаний,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований, что является матерью ФИО, отбывающего наказание в виде лишения свободы в ФКУ <данные изъяты>. В мае 2025 года обратилась в ФСИН России с заявлением о переводе ФИО в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников. Письмом от 03 июня 2025 года ФСИН России отказано в удовлетворении данного заявления в связи с отсутствием установленных законом оснований для перевода ФИО в другое исправительное учреждение. Полагает данное решение административного ответчика незаконным, нарушающим права. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконным решение ФСИН России от 03 июня 2025 года об отказе в переводе ФИО в другое исправительное учреждение, возложить обязанность решить вопрос о его переводе.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Правила отбывания осужденными к лишению свободы наказания в исправительных учреждениях закреплены в статье 73 УИК РФ.

Осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их письменного согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации (часть 1).

По письменному заявлению осужденного к лишению свободы либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного он может быть направлен в исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного (часть 2.1)

Осужденные при особо опасном рецидиве преступлений направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы (часть 4).

В силу требований части 1 статьи 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении.

В части 2 статьи 81 УИК РФ перечислены обстоятельства, при установлении которых допускается перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида: в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. По письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 настоящего Кодекса, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.

Как установлено судом, следует из материалов дела, ФИО, осужденный приговором <данные изъяты> к лишению свободы на срок 11 лет при особо опасном рецидиве преступлений с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с 27 июля 2023 года отбывает наказание в ФКУ <адрес>.

Близкие родственники ФИО - мать ФИО1 проживает на территории Сахалинской области.

27 мая 2025 года в ФСИН России поступило заявление ФИО1 о переводе ФИО для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, как наиболее близко расположенное к месту жительства родственников.

Решением ФСИН России, выраженном в письме от 03 июня 2025 года №, в удовлетворении заявления ФИО1 отказано в связи с отсутствием установленных законом оснований для перевода ФИО в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников, поскольку он является лицом, осужденным при особо опасном рецидиве преступлений, названном в части 4 статьи 73 УИК РФ, и его перевод в другое исправительное учреждение допускается в силу положений части 2 статьи 81 УИК РФ в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Оспариваемое решение административного ответчика требованиям законодательства соответствует.

Так, учитывая вышеизложенное правовое регулирование возможность перевода осужденного из исправительного учреждения, в котором он отбывает наказание, в учреждение по месту жительства его родственников или наиболее близко расположенного к месту их жительства, законодателем установлен для осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частями 1, 2 или 3 статьи 73 УИК РФ.

Поскольку ФИО относится к категории осужденных, названных в части 4 статьи 73 УИК РФ, у ФСИН России отсутствовала обязанность перевода его для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное в Хабаровском крае.

Иные обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 81 УИК РФ, при которых допускается перевод любых категорий осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, в административном иске не приведены и в судебном заседании не установлены.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Бортникова А.Г.

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Бортникова А.Г.