Решение № 12-729/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 12-729/2025

КОПИЯ

дело № 12-729/2025

24RS0041-01-2025-007960-71


РЕШЕНИЕ

12 декабря 2025 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Кривец Е.В.,

с участием ФИО1,

представителя административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях ФИО2, действующей на основании доверенности от 07.05.2025г.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № 8/2025/БЛ04387 от 24.10.2025г. о привлечении

ФИО1, 00.00.0000 года года рождения, уроженку Х, зарегистрированной по адресу: Х, проживающей по адресу: Х,

к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № 8/2025/БЛ04387 от 24.10.2025г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подала на него жалобу, в которой просит постановление отменить. В обосновании жалобы указывает, что участок местности, на котором был размещен автомобиль, не может являться объектом озеленения, поскольку на нем не произрастает никакая растительность. Отсутствуют доказательства, подтверждающие, что размещение автомобиля оказало негативное влияние на почву, привело к образованию вмятин или утраты способности к прорастанию.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, в дополнении указала, что бордюрный камень на участке местности, где расположен ее автомобиль отсутствует. На фото видно, что растительность отсутствует, имеется ограждение от стройки. 06.10.2025г. она действительно приезжала на своем автомобиле и припарковала автомобиль на данном участке, полагая, что это не объект озеленения.

Представитель административного органа, вынесшего оспариваемое постановление, ФИО2, действующая на основании доверенности от 07.05.2025г., возражала против удовлетворения жалобы, указала, что настоящее правонарушение было выявлено в автоматическом режиме, на фото и видеофиксации видно, что автомобиль ФИО1 расположен на участке местности не предназначенным для парковки, несмотря на то, что бортовой камень имеет разрушения, он просматривается на данном участке местности, огораживает данный участок местности от проезжей части. Также указала, что указанная территория является муниципальной собственностью, и ранее на данном участке произрастала трава и деревья. Согласно технической документации, было произведено обследование указанного участка местности, где состояние газона зафиксировано, как неудовлетворительно.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Правила благоустройства территории города Красноярска утверждены решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378.

В соответствии с п. 1.2 Правил благоустройства объектами благоустройства являются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, зеленые насаждения, малые архитектурные формы, заборы (ограждения) и другие объекты, используемые как составные части благоустройства. При этом, под зелеными насаждениями понимаются древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города, являются объектами благоустройства.

Таким образом, к объектам благоустройства относятся и земельные участки, на которых располагается, в том числе, растительность естественного происхождения.

Пунктом 6.10 Правил благоустройства предусмотрено, что на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

Согласно письму МП г. Красноярска «Управление зеленого строительства», а также письму Института леса им. В.Н. Сукачева Сибирского отделения Российской академии наук, результатом стоянки транспортного средства на травянистом участке, а также проезда по данному участку, является образование вмятин, оставление полос, трамбовка почвы, вследствие чего травянистая растительность утрачивает способность к прорастанию, поскольку уплотнение почвы оказывает сопротивление распространению в ней корневых систем растений, в таких почвах ухудшается водно-воздушный и питательный режимы, развиваются эрозионные процессы. Таким образом, парковка автомобиля на участке с открытым грунтом почвы может негативно повлиять на дальнейший рост травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почве данного участка.

Как следует из обжалуемого постановления, 06.10.2025г. в 11:33 по адресу: <...> (широта 56,01928367, долгота 92,968716), ФИО1, являющаяся собственником транспортного средства ОПЕЛЬ КОРСА государственный регистрационный знак <***>, в нарушение п. 6.10 «Правил благоустройства территории Х», утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 00.00.0000 года № В-378, повредила расположенную в границах Х территорию, покрытую растительностью, предназначенную для озеленения, граничащую с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дороги, путем размещения на ней вышеуказанного транспортного средства, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.

Факт административного правонарушения и вина А1 в его совершении подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: фото и видео материалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотосъемки Дозор-М3 идентификатор У-АА164, свидетельство о поверке С-ДРП/25-01-2025/405911908, действительное по 00.00.0000 года.

Оснований ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, у суда не имеется, поскольку Программно-аппаратный комплекс измерения времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М3» (зарегистрированный Росстандартом в качестве средства измерения № в реестре 79406-20), предназначен для выявления и фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства в автоматическом режиме, и состоит из сертифицированного программного обеспечения «Patrol M3», имеет сертификат соответствия. Дозор-М3 работает в автоматическом режиме и обеспечивает автоматическую фиксацию событий (в том числе административных правонарушений) в зоне своего обзора из стационарного положения или на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве.

В маршрутном листе и отчете о результатах использования ПАК «Дозор М3» за 06.10.2025г. отражено, что специальное техническое средство в момент фиксации было размещено на лобовом стекле и правом переднем боковом стекле автомобиля А2 гУ. Такое расположение предусмотрено Руководством по эксплуатации комплекса «Дозор М3». Транспортное средство, в котором находилось данное техническое средство, двигалось по утвержденному маршруту. Видеофиксация осуществлялась непрерывно, комплекс «Дозор-М3» фиксировал все автомобили, находящиеся в установленной зоне автоматической фиксации, в обзоре камер, без участия человека.

Из материалов фото и видео фиксации очевидно усматривается, что транспортное средство Z государственный регистрационный знак У расположено на земельном участке с открытым грунтом, отделенным от проезжей части бортовым камнем, который действительно имеет разрушения, но в отдельных участках отчетливо виден. Кроме того, вблизи участка местности, на котором расположен вышеуказанный автомобиль, прорастает трава и кустарник. Отсутствие травянистого покрова непосредственно под автомобилем ФИО1 в момент фиксации правонарушения, и отсутствие бортового камня на данном участке, а также наличие ограждения, не означает исключение этого участка из категории участков с зелеными насаждениями. Парковочная зона на данном участке местности в установленном порядке не оборудована и не согласована.

Из представленных технических документов следует, что вышеуказанный участок местности относится к муниципальной собственности и к объекту зеленых насаждений, на котором должна произрастать трава, однако газон находится в неудовлетворительном состоянии.

Отсутствие травянистого покрова на вышеуказанном участке местности наглядно свидетельствует о том, что парковка автомобилей на непредназначенном для этого месте, негативно влияет на почву земли, в результате чего, происходит утрата способности к прорастанию травяного покрова в этом месте, что исключает возможность признания данного правонарушения малозначительным.

Таким образом, стоянка транспортного средства Z государственный регистрационный знак У на зафиксированном участке земли, является нарушением п. 6.10 Правила благоустройства территории города Красноярска, и является основанием для привлечения собственника вышеуказанного автомобиля – ФИО1 к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».

Данных о том, что вышеуказанный автомобиль в момент фиксации нарушения выбыл из владения ФИО1, суду не представлено, самой ФИО1 об этом не заявлялось.

С учетом изложенного, коллегиальный административный орган пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей назначено ФИО1 в соответствии с санкцией, установленной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

Таким образом, постановление № 8/2025/БЛ04387 от 24.10.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 "Об административных правонарушениях", в отношении ФИО1 является законным и обоснованным, оснований для его отмены суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № 8/2025/БЛ04387 от 24.10.2025г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Копия верна

Судья Кривец Е.В.