Решение № 2А-4308/2018 2А-4308/2018~М-3810/2018 М-3810/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2А-4308/2018

2а-4308/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кострома 13 ноября 2018 года

Свердловский районный суд г.Костромы в составе: судьи Глушкова В.В., с участием прокурора Данильченко Т.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика – осужденного ФИО2, при секретаре Миронове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

ус т а н о в и л:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, мотивировав его тем, что ФИО2, <дата> года рождения отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с <дата> (начало срока <дата>, конец срока – <дата>) по приговору Советского районного суда г. Воронежа от <дата> (с последующими изменениями), которым осужден по ст.ст. 132 ч. 2 п. «б», 162 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к 5 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

За период нахождения в исправительном учреждении имеет 9 взысканий, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. В связи с наличием в его действиях по приговору, по которому отбывает наказание, опасного рецидива, заявитель, ссылаясь на ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством, со следующим административным ограничением - являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Как следует из ст. 2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона (в ред. ФЗ от 28.05.2017 № 102-ФЗ), административный надзор устанавливается в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений, о чем в апелляционном определении судебной коллегии апелляционной инстанции по уголовным делам Воронежского областного суда от <дата> имеется соответствующее указание. Ранее ФИО2 был осужден к реальному лишению свободы за совершение тяжкого преступления и вновь совершил умышленные преступления, относящиеся к категории тяжких, за которые осужден к реальному лишению свободы (п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ).

Указанные обстоятельства в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона являются основаниями для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Таким образом, поскольку срок погашения судимости начнет течь после отбытия наказания, административный надзор следует установить в соответствии с законом до погашения судимости за тяжкое преступление по приговору Советского районного суда г. Воронеж от <дата> и с учетом положений редакции ст. 86 УК РФ, (срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления – 6 лет), поскольку преступления совершены до <дата>, когда вступил в силу закон, увеличивающий срок погашения судимости.

Устанавливаемые же судом административные ограничения не носят произвольного характера и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Поэтому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, иные заслуживающие внимание обстоятельства, включая сведения о его личности, изложенные в характеристике. Учитывая вышеуказанные обстоятельства и представленные данные о личности осужденного ФИО2, который, исходя из материалов дела, в целом характеризуется исправительным учреждением отрицательно, за период отбывания наказания не имел поощрений, получил 9 взысканий, из них 4 в виде водворения в ШИЗО, 1 – в виде водворения в карцер, суд считает необходимым установить за ним в силу Закона административный надзор на срок до погашения судимости с установлением административных ограничений, вид которых предложен административным органом: явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также определенного судом самостоятельно. Суд считает необходимым установить ему трехкратную ежемесячную явку на регистрацию. В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора. С учетом данных о личности осужденного ФИО2, имевшего 9 взысканий, обстоятельств преступлений, а также то, что ранее состоял на учете, как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. Подобные административные ограничения будут способствовать достижению целей устанавливаемого за ним административного надзора (для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов). Оснований для установления ему иных административных ограничений суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости по приговору Советского районного суда г. Воронежа от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования г.Воронеж.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья В.В. Глушков