Решение № 2-298/2017 2-298/2017~М-300/2017 М-300/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-298/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2017 года г. Спасск-Рязанский

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Линевой Ю.А.,

при секретаре Суворовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования – Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО – Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на квартиру, в обоснование исковых требований указав, что на основании свидетельства на право собственности на землю № 469, выданного 23.10.1994г. администрацией г. Спасск Рязанской области, и договора мены, удостоверенного нотариусом Спасского нотариального округа Рязанской области ФИО2 12.05.2017г. в реестре за № 1068, ему принадлежит земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием: для жилищного строительства, адрес (описание местоположения): <адрес>.

На земельном участке с кадастровым № расположен жилой дом с кадастровым №, назначением: жилой дом, количество этажей: <данные изъяты>, общей площадью: <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес>, который также принадлежит ему на основании договора мены, удостоверенного нотариусом Спасского нотариального округа Рязанской области ФИО2 12.05.2017г. в реестре за № 1068; регистрационного удостоверения №-170, выданного 11.07.1995г. МРП БТИ Спасского района Рязанской области; свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 04.05.1995г. государственным нотариусом Спасской государственной нотариальной конторы Рязанской области ФИО3, зарегистрированным под реестровым номером 2-490 и свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 04.05.1995г. государственным нотариусом Спасской государственной нотариальной конторы Рязанской области ФИО3, зарегистрированным под реестровым номером 2-492.

На принадлежащем ему земельном участке с кадастровым № в отдаленности от жилого дома с кадастровым № он возвел еще одно здание, назначением: жилой дом, количество этажей: <данные изъяты>, общей площадью: <данные изъяты> кв.м.

Возведя новый жилой дом на земельном участке с кадастровым №, он решил зарегистрировать свои права на вновь построенный объект недвижимости, в соответствии со ст. 219 ГК РФ, согласно которой, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Для составления технического плана на вновь возведенный им жилой дом, он обратился к кадастровому инженеру ФИО4 ФИО5 инженер ФИО6 после произведения работ на местности составила технический план здания жилого дома, построенного им на земельном участке с кадастровым №, и передала его истцу в электронном виде для внесения сведений о вновь построенном жилом доме в ЕГРН и для регистрации прав на него. Он подал технический план с заявлением и иными необходимыми документами в Многофункциональный центр для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости и государственной регистрации прав на него. Однако, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области 21.06.2017г. в его адрес было направлено уведомление о приостановлении в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации № 62/015/002/2017-206. Согласно данного уведомления № 62/015/002/2017-206, основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета послужило отсутствие разрешения на строительство жилого дома.

Действительно, на основании ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Вместе с тем, в соответствии же с п. 7 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», до 1 марта 2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

В данном случае, в состав технического плана была включена декларация об объекте недвижимости, составленная надлежащим образом. В связи с чем, на основании изложенной нормы права, наличие разрешения на строительство не требуется.

Однако, им была предпринята попытка в получении разрешения на строительство. Для этого он обращался к главе местного самоуправления с заявлением с просьбой выдать разрешение на строительство, где ему было сообщено, что разрешение на строительство выдается перед строительством, а не после такового.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в связи указанными выше обстоятельствами и нормами права, в настоящее время препятствий для признания права собственности на спорный жилой дом, кроме как отсутствия разрешительной документации на строительство, которое в данном случае и не требуется, отсутствуют.

На основании вышеизложенного ФИО1 просит за ним признать право собственности на самовольно построенное здание, назначением: жилой дом, количеством этажей: <данные изъяты>, общей площадью: <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, возведенное на земельном участке с кадастровым №.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО – Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, исковые требования признал в полном объеме, представив соответствующее заявление.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области и третье лицо ФИО4, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не просили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Суд, в соответствии со ст.167 Гражданско-процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, выслушав пояснения истца ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, учитывая, что ответчик признает иск в полном объеме, последствия признания иска ему известны и понятны, признание иска не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав и законных интересов других лиц, принимает признание иска и считает требования истца ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., количеством этажей: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, возведенный на земельном участке с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Линева