Решение № 12-137/2023 от 16 октября 2023 г. по делу № 12-137/2023

78RS0021-01-2023-001125-78

Дело № 12-137/2023 17 октября 2023 года


РЕШЕНИЕ

Судья Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга Богданова Н.Л., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № 18810078180011638308 по делу об административном правонарушении от 21.06.2023, вынесенное инспектором ОГИБДД ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга о привлечении к административной ответственности по ч. 7 ст. 12.16 КРФобАП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Дагестан, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем в АО «ГК «МОНОЛИТ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810078180011638308 по делу об административном правонарушении от 21.06.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КРФобАП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что на транспортное средство, которым он управлял, в Комитете по благоустройству Санкт-Петербурга был оформлен пропуск, разрешающий движение грузового транспорта в зоне с ограниченным движением.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению следующим основаниям.

Частью 7 ст. 12.16 КРФобАП предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В соответствии с п. 1.3 ППД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению № 1 к ПДД РФ знак 3.4 запрещает движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

Факт движения 21.06.2023 водителем ФИО1 на транспортном средстве SITRAK C7H г.р.з. № по адресу: Санкт-Петербург, <...> (двигался от пос. Песочный в сторону пос. Белоостров по ул. Пограничная), в зоне действия знака 3.4 ПДД РФ, подтверждается материалам дела: постановлением № 18810078180011638308 по делу об административном правонарушении от 21.06.2023; схемой дислокации ТСОДД; ответом СПб ГКУ «Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга», из которого следует, что установка дорожного знака 3.4 по адресу ул. Пограничная в пос. Песочный Курортного района Санкт-Петербурга существующим проектом организации дорожного движения не предусмотрена, вместе с тем при въезде в пос. Песочный по адресам Советская ул., <...> (ж/д переезд «Песочный»), Песочное шоссе, д. 100 установлены дорожные знаки 3.4, запрещающие движение грузового транспорта по улично-дорожной сети пос. Песочный Курортного района г. Санкт-Петербурга. Данный факт также не оспаривается заявителем.

Вместе с тем, при вынесении обжалуемого постановления должностным лицом не было принято во внимание наличие пропуска, предоставляющего право на въезд и передвижение транспортного средства SITRAK C7H г.р.з. № в зонах ограничения движения в Санкт-Петербурге, на момент обстоятельств, которые вменяются ФИО1 как совершение административного правонарушения. При этом, как следует из жалобы при составлении постановления пропуск инспектору ДПС водителем транспортного средства предъявлялся.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2012 № 272 «О порядке осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального значения в Санкт-Петербурге» по 31.12.2025 прекращено движение грузовых транспортных средств, разрешенная максимальная масса которых превышает 8 тонн, по автомобильным дорогам регионального значения в Санкт-Петербурге, участкам таких автомобильных дорог в пределах территории, границы которой указаны в приложении № 2-1 к постановлению, за исключением автомобильных дорог регионального значения в Санкт-Петербурге, участков таких автомобильных дорог, указанных в приложении № 3 к постановлению (п. 9.1 постановления).

В соответствии с пунктом 9.3 пункт 9.1 постановления не распространяется на грузовые транспортные средства, соответствующие по экологическим характеристикам требованиям не ниже экологического класса 3 и обслуживающие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, находящихся в пределах территории, границы которой указаны в приложении № 2-1 к постановлению, при наличии пропуска, выданного Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга. Порядок выдачи пропусков устанавливается Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга (п. 9.3.3 постановления).

На основании п. 4 Порядка выдачи пропусков на движение грузовых транспортных средств, разрешенная максимальная масса которых превышает 8 тонн, осуществляющих перевозки в пределах территории, границы которой указаны в приложении № 2-1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2012 № 272, утвержденного распоряжением Комитета по благоустройству Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2013 № 78-р, в зависимости от характера деятельности по обслуживанию лиц, находящихся в пределах зоны с ограниченным движением, владельцы или пользователи грузовых транспортных средств могут получить разовый пропуск или пропуск на определенный срок.

Пропуска на определенный срок выдаются для осуществления регулярных перевозок грузов в рамках обслуживания лиц, находящихся в пределах зоны с ограниченным движением, сроком не более одного года). Наличие необходимости осуществлять регулярные перевозки грузов в зоне с ограниченным движением должно быть документально подтверждено.

Как следует из жалобы и представленных с нею документов, на транспортное средство SITRAK C7H г.р.з. №, которым 21.06.2023 управлял ФИО1, 20.03.2023 Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга выдан круглосуточный пропуск № на движение грузовых транспортных средств, разрешенная максимальная масса которых превышает 8 тонн, сроком действия с 20.03.2023 по 31.12.2023. Согласно данному пропуску владельцем транспортного средства является АО «ГК «Монолит», разрешенный маршрут: в пределах территории, границы которой установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2012 № 272 с учетом Правил дорожного движения; запрещается транзитный проезд: Московский проспект, Невский проспект, Каменоостровский проспект, Большой проспект П.С.; запрещается проезд: Цимбалинский путепровод, проспект Ленина, ФИО2 улица (территория Сергиево).

Факт выдачи АО «ГК «Монолит» круглосуточного пропуска сроком действия с 20.03.2023 по 31.12.2023 на транспортное средство SITRAK C7H г.р.з. № подтверждается ответом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга от 08.08.2023 № 01-10-841/23-0-0. Также в данном ответе разъяснено, что движение по данному пропуску по всей территории Курортного района не запрещено при наличии обоснованной необходимости проезда грузового транспорта, фактической возможности проезда, а также при соблюдении правил перевозок грузов.

О необходимости проезда 21.06.2023 грузового транспорта автобетоносмесителя SITRAK C7H г.р.з. № на территорию Курортного района Санкт-Петербурга, а именно пос. Белоостров – г. Сертолово, свидетельствует путевой лист специального автомобиля ГК № 0025586 от 21.06.2023, в котором в качестве водителя указан ФИО1, который состоит с АО «ГК «Монолит» в трудовых отношениях в должности водителя (приказ о приеме на работу № № от 08.06.2023).

Изложенное свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КРФобАП.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КРФобАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга № 18810078180011638308 по делу об административном правонарушении от 21.06.2023 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КРФобАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление № 18810078180011638308 по делу об административном правонарушении от 21.06.2023, вынесенное инспектором ОГИБДД ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КРФобАП, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Богданова Н.Л.