Решение № 2А-1307/2020 2А-1307/2020~М-1489/2020 М-1489/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-1307/2020

Дело № 2а-1307/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Шустовой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Спасовой Е.В.,

с участием представителя административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова – ФИО1, действующей на основании доверенности от 18.05.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова (далее по тексту - ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова, административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 являлся собственником транспортного средства MITSUBISHI ASX 1/6, регистрационный номер № (с 10.02.2011 по 14.10.2018), которое признается объектом налогообложения. Административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Кроме того, ФИО2 как собственник квартир, расположенных по адресу: <адрес>, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В адрес ФИО2 административным истцом направлялось налоговое уведомление № № 10.07.2019 года. Однако налог ФИО2 уплачен не был.

В соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ФИО2 начислена пеня по транспортному налогу. В связи с неуплатой административным ответчиком задолженности в адрес налогоплательщика направлено требование № № по состоянию на 28.01.2020 года об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 2 633 рублей и пени за период с 02.12.2019 года по 27.01.2020 года в сумме 31 рубль 01 копейка, налога на имущество за 2018 год в суме 4173 рубля 00 копеек, и пени за период с 02.12.2019 по 27.01.2020 в сумме 49 рублей 13 копеек в срок до 24 марта 2020 года, которое последним не исполнено.

Считая свои права нарушенными, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу транспортный налог за 2018 год в сумме 2633 рублей 00 копеек и пени в сумме 31 рубль 01 копейка, налог на имущество за 2018 год в сумме 4173 рубля 00 копеек и пенсии в сумме 49 рублей 13 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС по Фрунзенскому району по доверенности ФИО1 поддержала требования по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить, указав, что на дату рассмотрения дела ответчиком обязательства по оплате налога не исполнены.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, согласно письменного отзыва просил в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме в связи с пропуском истцом срока на подачу иска.

При таких обстоятельствах, в силу ч.2 ст.100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не явившиеся лица, считаются извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного искового заявления в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как определено ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (далее - Закон № 109-ЗСО).

Статьей 2 Закона № 109-ЗСО закреплены ставки данного налога с каждой лошадиной силы в зависимости от наименования объектов налогообложения (автомобили легковые, мотоциклы и мотороллеры, автобусы, автомобили грузовые и т.д.) и мощности двигателя.

Налогоплательщиками данного налога положениями ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве объектов налогообложения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).

В силу положений пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Положениями п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежало следующее имущество: транспортное средство MITSUBISHI ASX 1/6, регистрационный номер № (с 10.02.2011 года по 14.10.2018 года), квартиры, расположенные по адресу: <адрес>

За принадлежащее ФИО2 транспортное средство начислен транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2018 год.

В соответствии с п.п.3, 4 п.1 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное перечисление транспортного налога и налога на имущество физических лиц ФИО2 начислены пени в размере 31 рубль 01 копейка за неуплату транспортного налога за 2018 год, пени в размере 49 рублей 13 копеек за неуплату налога на имущество за 2018 год.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В адрес ФИО2 административным истцом было направлено налоговое уведомление № № от 10.07.2019 года, что подтверждается реестрами отправки заказной корреспонденции.

После получения ФИО2 в порядке ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации вышеуказанного налогового уведомления, транспортный налог, налог на имущество за 2018 год уплачен не был.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и соборах является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции, действовавшей в спорный период). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого плательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно положениям ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В связи с неуплатой ФИО2 транспортного налога в установленный срок, в адрес административного ответчика направлено требование № 3639 по состоянию на 28.01.2020 года об уплате транспортного налога, налога на имущество за 2018 год, то есть в сроки, предусмотренные налоговым законодательством, однако до настоящего времени обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена.

Налоговые органы, как следует из пп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по транспортному налогу за 2018 год за транспортное средство MITSUBISHI ASX 1/6, регистрационный номер № в размере 2 633 рубля, пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 02.12.2019 года по 27.01.2020 года в размере 31 рубль 01 копейка, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за квартиры, расположенные по адресу: <адрес> в размере 4 173 рубля 00 копеек, пени за период с 02.12.2019 года по 27.01.2020 года в сумме 49 рублей 13 копеек.

Рассматривая довод административного истца о пропуске срока на обращение в суд, суд находит его несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Задолженность по налогу на имущество за 2018 год по требованию налогового органа № № от 28.01.2020 года, неисполненному ФИО2 в срок до 24.03.2020 года, была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского района г. Саратова от 27.05.2020 года № 2а-1481/2020, который был выдан на основании заявления налогового органа, и впоследствии отменен определением мирового судьи от 17.06.2020 года в связи с поступлением возражений должника. Обращение ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова с административным иском по настоящему делу имело место 08.09.2020 года, то есть в сроки, предусмотренные действующим законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО2 следует взыскать государственную пошлину в сумме 400 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 178-180, 219, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 2 633 рубля и пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 02.12.2019 года по 27.01.2020 года в сумме 31 рубль 01 копейка, налога на имущество за 2018 год в суме 4 173 рубля, и пени за период с 02.12.2019 по 27.01.2020 в сумме 49 рублей 13 копеек, а всего 6 886 (шесть тысяч восемьсот восемьдесят шесть) рублей 14 копеек.

Взыскать с ФИО2 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения –23 октября 2020 года.

Судья И.Н. Шустова