Решение № 2А-825/2025 2А-825/2025~М-650/2025 М-650/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2А-825/2025

Дело № 2а-825/2025

УИД 23RS0043-01-2025-000987-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Приморско-Ахтарск 14 августа 2025 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Петренко А.П.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> Петровой Л.И.,

представителя административного истца – ОМВД России по <адрес> – ФИО1, действующей на основании доверенности № Д-6 от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, мотивируя его тем, что приговором Приморско-Ахтарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 был осужден по ч.1 ст. 228, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободился из ФКУ <адрес>, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО3 в течение года было вынесено два постановления по делам об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с целью контроля за ФИО3, просит суд: установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года. Срок исчислять со дня постановки на учет в Отдел МВД России по <адрес>.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

Обязательная явка один раз в месяц в Отдел МВД России по <адрес> для регистрации;

Запрещение выезда за пределы муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ <адрес>;

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 часов следующего дня.

Представитель административного истца – ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения иска.

Прокурор Петрова Л.И. иск об установлении осужденному административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы рассматриваемого административного дела, заслушав заключение прокурора, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Порядок рассмотрения дел указанной категории регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ) определяет правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст.1 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названых лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Из системного анализа указанных норм права применительно к обстоятельствам, установленным в отношении ФИО3 суд приходит к выводу о том, что указанный осужденный входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Так, из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 был осужден Приморско-Ахтарским районным судом <адрес>, за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободился из ФКУ <адрес>, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Принимая во внимание, что ФИО3 осужден за совершение преступления, которое в силу ст.15 УК РФ отнесено к категории тяжких, срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ исчисляется с момента освобождения и с учетом подп. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО3 наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что постановлением Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, ФИО3 привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде предупреждения. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ФИО3 привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток. Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, имея не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года ФИО3 дважды совершил административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, которые относятся к правонарушениям, указанным в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Поведение ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы свидетельствует о том, что он нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок три года.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Анализируя содержание приведенных выше правовых норм, фактические обстоятельства по делу, данные о личности ФИО3 и его образе жизни, суд приходит к выводу о том, что в качестве административных ограничений в течение срока административного надзора необходимо возложить на ФИО3 следующие обязанности: являться один раз в месяц в Отдел МВД России по <адрес> для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ <адрес>; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 часов следующего дня.

По мнению суда, установление указанных выше административных ограничений является объективно необходимым в целях предупреждения совершения ФИО3 противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и формирования модели законопослушного поведения.

В силу требований п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №, сроком на три года.

Срок исчислять со дня постановки на учет в Отдел МВД России по <адрес>.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

Обязательная явка один раз в месяц в Отдел МВД России по <адрес> для регистрации;

Запрещение выезда за пределы муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ <адрес>;

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.П. Петренко