Решение № 2А-487/2021 2А-487/2021~М-373/2021 М-373/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-487/2021

Дело № 2а-487/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года г.Аша

Ашинский городской суд города Аши Челябинской области

в составе председательствующего судьи О.С.Шкериной,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 18 по Челябинской области о взыскании с ФИО1 недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 18 по Челябинской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 419 руб. за 2014-2015г.г., пени в размере 09 руб. 85 коп. за периоды с 15.11.2014г. по 10.11.2015г. и с 02.12.2016г. по 13.03.2017г., всего просит взыскать 428 руб. 85 коп.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 18 по Челябинской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражения на иск не представил.

На основании ч.7 ст.150, ст.291, ст.292 КАС РФ указанный административный иск рассмотрен в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола и в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по оплате налога должна быть выполнена в срок.

Согласно ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога. При этом, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Указанные правила в силу п.3 ст.70 НК РФ применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п.2 ст.48 НК РФ).

Межрайонная ИФНС № 18 по Челябинской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 419 руб. за 2014-2015г.г., пени в размере 09 руб. 85 коп. за периоды с 15.11.2014г. по 10.11.2015г. и с 02.12.2016г. по 13.03.2017г.

Исходя из материалов дела, на праве собственности на по адресу <адрес>, с 16.06.2004г. принадлежит ФИО1 <дата>

В 2014г. ФИО1 был начислен налог на имущество в сумме 195 руб. по сроку уплаты до 01.10.2015г., в 2015г. был начислен налог на имущество в сумме 224 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2016г.

В связи с неуплатой налогоплательщиком налогов в адрес налогоплательщика были направлены требования:

- № 43691 от 07.06.2015г. об уплате налога на имущество за 2014г. в сумме 549 руб. 16 коп., и пени в сумме 34,57 руб. со сроком исполнения до 13.07.2015г.;

- № 68022 от 10.11.2015г. об уплате налога на имущество за 2014г. в сумме 195 руб. и пени в сумме 29,06 руб. со сроком исполнения до 28.01.2016г.;

- № 5391 от 14.03.2017г. об уплате налога на имущество за 2015г. в сумме 224 руб., и пени в сумме 07,62 руб. со сроком исполнения до 25.04.2017г.

Учитывая, что сумма задолженности не превысила 3000 рублей, то налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании долга в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (п.2 ст.48 НК РФ), то есть до 13.01.2019г.

Как усматривается из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 г.Аши и Ашинского района с заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени в указанных суммах 21.01.2019г. с нарушением установленного процессуального срока для обращения с заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, за пределами срока, установленного п. 2 ст.48 НК РФ. Определением мирового судьи от 21.01.2019г. отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Приведенные выше положения ст.48 НК РФ изложены в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений между сторонами.

В силу ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Следовательно, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента отсутствуют основания для их начисления.

Оценив доводы административного истца, приведенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд полагает, что не представлено каких-либо допустимых и объективных доказательств того, что налоговый орган был лишен возможности своевременно обратиться с заявлением о взыскании пени.

В связи с изложенным, принимая во внимание длительность пропуска процессуального срока, отсутствие уважительных причин пропуска процессуального срока, суд не находит оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с настоящим административным иском, и отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 419 руб. за 2014-2015г.г., пени в размере 09 руб. 85 коп. за периоды с 15.11.2014г. по 10.11.2015г. и с 02.12.2016г. по 13.03.2017г., - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд.

Председательствующий О.С.Шкерина