Решение № 2-514/2025 2-514/2025~М-4635/2024 М-4635/2024 от 10 февраля 2025 г. по делу № 2-514/2025

УИД 73RS0004-01-2024-008370-46

Дело № 2-514/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 г. город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Абдулкиной С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Болтуновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периода учебы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным впоследствии иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периода учебы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, указав, что истец является лицом, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в связи с наличием трудового стажа и возраста. В адрес ответчика истец подавала заявление о назначении страховой пенсии, однако решением от 25.07.2024 отказано в назначении пенсии, не включен период учебы в страховой стаж. Просит признать решение ответчика № 100159/24 от 25.07.2024 незаконным, включить в страховой стаж половину периода учебы, а именно 1 год 7 мес. и 29 дней, и назначить страховую пенсию по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в нем. Пояснила, что работала кинологом в ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, является получателем пенсии по выслуге лет. Считает, что для назначении пенсии по выслуге лет, достаточно было включение половины периода учебы.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании нотариальной доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в нем. Пояснил, что при определении размера пенсии по выслуге лет был учтен, в том числе, период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, считал, что для назначении пенсии по выслуге лет, достаточно было включение половины периода учебы. Полагает, что половину периода учебы необходимо включить в страховой стаж истца и назначить страховую пенсию по старости.

Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Заявлением просит отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в возражениях на иск (л.д.27-29).

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав истца, представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.56 и 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из материалов дела следует, что 23.06.2024 истец ФИО1 обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии (л.д.37 оборот – 39).

Решением ОСФР по Ульяновской области № 100159/24 от 25.07.2024 истцу отказано в установлении пенсии. Из указанного решения следует, что при определении размера пенсии по выслуге лет ФИО1 были учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета и представленным документам в страховой стаж ФИО1 в целях назначения страховой пенсии по старости засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Волжское гороно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Ульяновском авиационном промышленном комплексе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области. Таким образом, продолжительность страхового стажа для определения права на назначении пенсии по старости составляет 13 лет 10 месяцев 1 день при требуемом стаже 15 лет (л.д.8-9, 34 оборот-36).

Не согласившись с вышеуказанным решением пенсионного органа № 100159/24 от 25.07.2024, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Из справки УФСИН России по Ульяновской области от 20.01.2025 следует, что ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет. При назначении пенсии включены периоды работы службы: с 22.01.2002 по 09.07.2016, и период учебы с 01.09.1981 по 28.12.1984 (л.д.83).

Из выписки из приказа № 128 лс от 03.06.2016 следует, что ФИО1 уволена из уголовно-исполнительной системы по достижении предельного возраста 09.07.2016 (л.д.84).

Из справки УФСИН России по Ульяновской области от 05.02.2025 следует, что ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет (16 лет 01 месяц 16 дней в календарном исчислении, в льготном исчислении 23 года 02 месяца 27 дней. При назначении пенсии включены периоды работы службы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В выслугу лет для назначении пенсии в соответствии с п. «а» ст.13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № может засчитываться также время учебы до определения на службу из расчета 1 год учебы за шесть месяцев службы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 01 год 07 месяцев 29 дней). Включение периода учебы влияет на размер назначаемой пенсии (л.д.88).

Таким образом установлено, что УФСИН России по Ульяновской области учтены при назначении пенсии по выслуге лет и определении размера пенсии истца по выслуге лет период учебы истца в Волжском педагогическом училище с 01.09.1981 по 28.12.1984.

Учитывая, что страховой стаж истца недостаточен для назначения ему страховой пенсии по старости в силу ч.6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ответчик отказал в назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Установленное действующим правовым регулированием правило, исключающее возможность одновременного зачета в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов, обусловлено тем, что такие периоды были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона уволенным со службы военнослужащим и другим лицам с особым правовым статусом исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения со службы.

Поскольку период учебы с 01.09.1981 по 28.12.1984 учтен при расчете пенсии за выслугу лет, он не может быть учтен при расчете страховой пенсии.

В законодательстве не содержится нормы, позволяющей пенсионерам при реализации права на одновременное получение двух пенсий по их выбору исключить период, учтенный при расчете стажа для назначения им пенсии за выслугу лет, и включить этот же период в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости.

Поскольку действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, не предусмотрена возможность одновременного зачета в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов, в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН <***>) о признании незаконным решения № 100159/24 от 25.07.2024 об отказе в установлении пенсии, включении периода учебы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Н.Абдулкина

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2025 г.